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法律主观：
国土资源部有关 宅基地 使用的规定探索宅基地管理的新机制，落实最严格的节约用地制度 （九）严控总量盘活存量。要在保障农民住房建设用地基础上，严格控制农村居民点用地总量，统筹安排各类建设用地。农民新建住宅应优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，凡村内有空闲宅基地未利用的，不得批准新增建设用地。鼓励通过改造原有住宅，解决新增住房用地。各地要根据地方实际情况制定节约挖潜、盘活利用的具体政策措施。 （十）逐步引导农民居住适度集中。有条件的地方可根据土地利用规划、城乡一体化的城镇建设发展规划，结合新农村建设，本着量力而行、方便生产、改善生活的原则，因地制宜、按规划、有步骤的推进农村居民点撤并整合和小城镇、中心村建设，引导农民居住建房逐步向规划的居民点自愿、量力、有序的集中。对因撤并需新建或改扩建的小城镇和中心村，要加大用地计划、资金的支持。对近期规划撤并的村庄，不再批准新建、改建和扩建住宅，应向规划的居民点集中。 （十一）因地制宜地推进“空心村”治理和旧村改造。各地要结合新农村建设，本着提高村庄建设用地利用效率、改善农民生产生活条件和维护农民合法权益的原则，指导有条件的地方积极稳妥地开展“空心村”治理和旧村改造，完善基础设施和公共设施。对治理改造中涉及宅基地重划的，要按照新的规划，统一宅基地面积标准。对村庄内现有各类建设用地进行调整置换的，应对土地、房屋价格进行评估，在现状建设用地边界范围内进行；在留足村民必需的居住用地（宅基地）前提下，其他土地可依法用于发展二、三产业，但不得用于商品住宅开发。 四、加强监管，建立宅基地使用和管理新秩序 （十二）建立宅基地管理动态巡查和责任追究制度。县（市）、乡（镇）国土资源管理部门要建立健全 农村宅基地 管理动态巡查制度，切实做到对宅基地违法违规行为早发现、早制止、早报告、早查处。县市国土资源执法监察机构和乡镇国土资源所是农村宅基地动态巡查工作的实施主体，对动态巡查负直接责任。建立动态巡查责任追究制度，对巡查工作不到位、报告不及时、制止不得力的要追究有关责任人的责任。 （十三）建立共同责任机制。市县、乡镇国土资源管理部门应当与市、县有关部门、乡镇政府、村自治组织建立依法管理宅基地的共同责任机制，建立农村宅基地监督管理制度，落实工作责任，形成执法监管合力，共同遏制违法占地建住宅的行为。 （十四）依法查处乱占行为。各地要认真负责依法查处宅基地使用中的违法行为。对未经申请和批准或违反规划计划管理占用土地建住宅的，应当限期拆除、退还土地并恢复原状。对超过当地规定面积标准的宅基地，经依法处置后，按照《关于进一步加快 宅基地使用权 登记发证工作的通知》（国土资发〔2021〕146号）要求予以登记的，村集体组织可对确认超占的面积实施有偿使用。对一户违法占有两处宅基地的，核实后应收回一处。 （十五）加强指导，不断研究解决新情况新问题。各地务必从实际出发，切实加强对宅基地管理工作的指导，抓紧落实通知要求的各项措施，尽快研究制定符合本地实际的具体政策规定。同时要深入调研宅基地管理中的倾向性、苗头性的问题，主动采取措施解决，并及时上报，确保各项政策措施的落实。各派驻地方的国家土地督察局要加强对督察区域内农民宅基地审批与管理情况的监督，确保农民合法居住权益得到保障。
法律客观：
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》
第二条
在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的，适用本规定。本规定所称挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
《耕地转建设用地的审批手续》
答：二、农转用批准后政府征用土地，有偿收回农用地土地证。三、土地招拍挂。土地招拍挂制度是指我国土地使用权的出让方式有四种：招标、拍卖、挂牌和协议方式。《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。其含义是指经营性用地必须通过...
《关于国土资源部对土地挂牌转让终止的相关文件规定!求详细或者链接!急...》
答：各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局: 去年以来,各地按照中央和部关于房地产市场调控政策要求,在坚持土地招标拍卖挂牌(以下简称招拍挂)制度基础上,积极探索创新城市住房用地出让政策,促进...
《土地招拍挂前要准备什么资料》
答：土地招拍挂前要准备的主要资料如下：1、城市用地勘测定界图（一式八份，需加盖规划服务中心及所在地国土所章）。2、项目用地单位向市政府用地请示及市政府指示意见。3、项目用地市规划局出具的规划意见书。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》在2002 年4月3日国土资源部第4次部务会议通过，2002年...
《什么是国有出让土地》
答：《协议出让国有土地使用权规定》(2003)第二条规定,协议出让国有土地使用权,是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 协议出让一般不用走招拍挂的形式。 问题五:建设用地使用权与国有出让土地使用权有什么区别? 视角的不同产生名称上的...
《土地交易中“招牌挂”如何理解,具体指什么呢?》
答：通俗的讲一下吧:招、拍、挂是看土地利用规划规定的土地用途对土地使用权的一种出让方式~招是指招标，把那些想买这块地的公司都招来~拍是拍卖，通过竞价的方式让出最高价的公司买~挂是指挂牌，也就是公告，通过公告达到公示，让社会知道这块地的使用权属于谁~挂牌是什么意思？？土地挂牌出让指挂牌出让...
《招拍挂什么意思》
答：招拍挂什么意思 《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。土地招拍挂制度为我国经营性用地出让的指定方式，对规范土地市场、提高政府的对城市土地的管理水平、促进房地产市场的有序发展等方面都有着重要意义。招拍挂制度理论上可以...
《土地招拍挂允不允许设外资条件》
答：例如山东省政府就严禁违规动用财政等资金变相奖补外资数据，不得在土地出让“招拍挂”中设置利用外资等排他条件。土地招拍挂制度是指中国国有土地使用权的出让管理制度。中国国有土地使用权出让方式有四种：招标、拍卖、挂牌和协议方式。《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过...
《建设用地使用权出让有哪些法律风险》
答：至此,我国国有土地使用权出让有招标、拍卖、协议和挂牌四种方式。 《招拍挂出让国有建设用地使用权规定》各类经营性用地及经营性用地之外的土地有两个以上的意向用地者的,必须以招拍挂方式出让。该规定势必限制了以协议方式出让经营性用地。 2004年3月,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招...
《土地出让金收支管理办法》
答：第六条市、县国土资源管理部门与国有土地使用权受让人在签订土地出让合同时,应当明确约定该国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。 第七条土地出让收入征收部门根据土地出让合同和划拨用地批准文件,开具缴款通知书,并按照财政部统一规定的政府收支分类科目填写“...
《土地挂牌时是否要求确定建筑高度》
答：符合有关规定及本须知规定资质的中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织,除法律、法规另有规定外,均可通过申请参加;申请竞买人(以下简称竞买人)可以单独申请,也可以联合申请。本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上,通过长沙市国土资源网上交易系统http://gtjy.csggzy.cn(以下简称网挂系统)进行。只有...
