国有出让.国有划拨.集体土地有什么区别 国有划拨土地与国有出让土地有什么区别？
作者&投稿：支波 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
国有出让土地、划拨用地、集体土地三者有什么区别吗？~
1、所有权人不同：国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。集体土地的所有权人是农业集体经济组织（以下简称“集体组织”）成员[1]，非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权，故集体土地属于“小众”所有，一般由集体组织代表其成员行使所有权。
2、用途不同：根据现行法律规定，国有土地使用方式主要有2种，一是他用，即通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；一是生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。集体土地的使用方式也可分为两种，他用与国有土地类似，即将使用权转让、出租，获取收益；自用方面则与国有土地不同，除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
3、收益渠道不同：由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。
在我国，土地所有权有两种，一种是国家所有，一种是（农村）集体所有。因此，土地分为国有土地和集体土地。
国有土地的使用权是可以流转的。土地使用权从国家转移到其他土地使用者手中时，通过招标或拍卖等方式，支付一定费用（土地出让金等）取得土地的方式称为国有土地出让；如果是通过划拨的形式直接提供给其他土地使用者用于国防或者公益事业，则称为国有土地划拨
集体土地没有出让和划拨，只有先通过征用征收转为国有土地后才能出让和划拨。
1、所有权人不同：国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。集体土地的所有权人是农业集体经济组织（以下简称“集体组织”）成员[1]，非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权，故集体土地属于“小众”所有，一般由集体组织代表其成员行使所有权。
2、用途不同：根据现行法律规定，国有土地使用方式主要有2种，一是他用，即通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；一是生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。集体土地的使用方式也可分为两种，他用与国有土地类似，即将使用权转让、出租，获取收益；自用方面则与国有土地不同，除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
3、收益渠道不同：由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。
在我国，土地所有权有两种，一种是国家所有，一种是（农村）集体所有。因此，土地分为国有土地和集体土地。
国有土地的使用权是可以流转的。土地使用权从国家转移到其他土地使用者手中时，通过招标或拍卖等方式，支付一定费用（土地出让金等）取得土地的方式称为国有土地出让；如果是通过划拨的形式直接提供给其他土地使用者用于国防或者公益事业，则称为国有土地划拨
集体土地没有出让和划拨，只有先通过征用征收转为国有土地后才能出让和划拨。
