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如何规避和防范政府投资审计风险

作者&投稿:歧心 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
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审计风险是指审计组织或审计人员在审计过程中,由于受到某些不确定因素的影响,而使审计结果与客观事实发生背离;或由于审计人员做出不正确的审计评价或审计结果,从而受到有关关系人指控,并遭受某种损失的可能性。

为规避和防范审计风险,使审计风险降到最低,各级审计机关和审计人员都要切实增强防范审计风险的意识,充分认识防范审计风险的重要性和紧迫感,以及审计风险可能带来的影响,紧紧抓住审计质量这条生命线,采取有效的措施,防范审计风险。风险防范机制是系在改革腰间的保险绳、铺在地面的海绵垫。下面以政府投资审计为例,防范政府投资审计风险应该做到以下几点:

一、依法审计

依法审计是做好工作的前提和基础。要进一步提高自身的法律意识,培育良好的执业习惯,自觉接受监督和约束,遵守规矩,维护社会公平正义。强化依法审计的意识,严格按照法定的职责、权限、程序开展工作,把依法、依规审计当作一种常态。做到源头严防,过程严管,后果严惩。

(一)源头严防 一是规范投资审计送审资料接收行为,安排专人对送审项目资料的真实性、有效性、完备性进行审查,对符合接收要求的项目予以受理,并及时登记投资项目台账,尽量杜绝因补充资料而发生的审计风险;二是完善政府投资审计地方配套制度,将审计署《政府投资审计规定》《**省政府投资审计条例》《**市政府投资审计制度》作为投资审计的基础和依据,严格执行法定审计程序,并结合审计实践,不断完善相关制度和操作规程,使审计工作有章可循、有规可依,杜绝因违反程序而发生的审计风险。

(二)过程严管 一是对于工程审计要重点审查招标文件,对合同条款、拦标价和招标文件的实质性重点审查,确保合同条款用语规范,定性准确,拦标价合法、合规、合理,招标程序合法合规;发标、中标单位是否按照中标通知书、招标文件和投标文件签订合同,履行合同约定;补充合同是否与中标合同一致;二是对于拆迁审计重点审查拆迁补偿方案是否符合法律法规,评估公司是否严格按照评估技术细则进行评估,补偿标准是否符合行业规范要求,对于一些政策中未予以明确的事项是否出具补充方案或有关部门会商的记录和详细的会议纪要。确保工程和拆迁项目严格按照法定程序进行。

(三)后果严惩 一是对发现体制机制方面存在的漏洞,要求相关部门建章立制进行补充完善;对发现质量和资金管理方面存在的问题,要求建设单位积极整改;对审计发现的多计成本、随意增加工程量,要求相关部门及时更正。严格规范审计报告的出具,存在的问题严格按照法定标准进行处罚,对于不配合审计工作存在严重违规又不构成犯罪的,可以移送其主管部门处理,构成犯罪的,移交司法部门处理。

审计机关在行政执法中处于特别地位,审计既是行政执法者,也是行政执法监督者,既是追责问责者,也是被追责问责者。对此,我们要有清醒的认识,对别人的放纵就是对自己的犯罪,严格执法不仅是维护法律权威,也是保护自己规避审计法律风险的最好方式。



《如何规避和防范政府投资审计风险》
答:(一)源头严防 一是规范投资审计送审资料接收行为,安排专人对送审项目资料的真实性、有效性、完备性进行审查,对符合接收要求的项目予以受理,并及时登记投资项目台账,尽量杜绝因补充资料而发生的审计风险;二是完善政府投资审计地方配套制度,将审计署《政府投资审计规定》《**省政府投资审计条例》《**市...

《政府投资项目审计的现场管理与控制?》
答:那么如何加强项目管理,特别是加强审计现场管理,提高审计质量、效率和效果,防范审计风险,是投资审计人员在审计工作中面临的且必须解决的关键问题。笔者通过大量审计工作实践,认为可分别从审计现场的组织管理、进度管理、质量管理、信息管理、考核管理等五个层面进行控制。一、审计现场的组织管理政府投资项目所具有投资额大的...

《基层审计机关工程投资的风险控制?》
答:其次,要着力提升审计工作人员的专业水平和能力,定期对投资审计人员进行培训,集中学习政府投资审计相关的知识,培养出既懂工程、财务又懂法规、计算机的复合型投资审计人员。最后,要加强审计人员的廉政教育,筑牢审计人员的拒腐防变的思想防线,增强廉洁从审的自觉性,切实维护好审计人员形象。(二)严格审计...

《政府投资项目风险分析和风险防范?》
答:政府投资项目预算管理具有权威性、强制性和科学性,实行三级决策监督,确保决策公正和正确性,减少决策风险。项目完成后实行严格的后评价,工程运行受到检查审计,工程项目必须符合规划和土地使用要求,对公务员、政府聘用自由职业者、企业行贿政府官员,法律处罚严厉。重视预防、规避和转移政府投资项目财政风险、利...

《如何做好政府投资项目审计》
答:(一)多渠道解决审计力量匮乏问题,营造良好的审计环境。一是争取地方政府人财物的支持,在人员经费上加大保障力度。将扩充编制、引进投资审计人才纳入地方政府工作计划之中。同时争取地方政府安排一定数额的专项经费,用于聘用社会中介机构,引进特殊审计人才,升级抽芯机、丈量仪、计算机、工程计算软件等审计...

《如何防范和控制项目审计风险》
答:5、审慎选择被审计单位注册会计师如欲避免法律诉讼,有效地控制和防范审计风险,必须慎重选择被审计单位。如果被审计单位对顾客、职工、政府部门或其它方面没有正直的品格,也必然会蒙骗注册会计师,使注册会计师陷入他们设定的圈套。注册会计师审计不同于政府审计,事务所有权拒绝被审计单位的委托来降低风险。另外事务所也...

《如何利用中介机构开展审计工作及风险的防范》
答:二、加强监督管理,确保审计廉政风险防范实效 缺乏约束的权利,是廉政风险产生的根源。审计机关应加强对协审机构参与政府投资审计全过程、全方位的约束和监督:一是加强对协审机构的业务质量控制。对审计报告实行严格的复核和审理制度,及时发现和修正审计报告中的问题;二是加强对协审机构业务质量的考核和...

《如何做好政府投资项目竣工决算审计》
答:要求被审计单位对送审资料的真实性、完整性、合法性负责并提供承诺,确保审计资料可靠,在规避审计风险的同时,提高审计效率。 二、切实做好招标文书和施工合同、补充协议的审查工作。在审计过程中,重点审查施工合同、补充协议与招标文书是否相一致,如果施工合同存在严重违反招标文书精神实质的内容,审计机关可...

《如何开展投资审计的几点意见和建议》
答:五、建议加强固定资产投资审计的规范化建设,建立完善的固定资产投资审计标准,有助于审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎,为审计人员提供具有操作性的指南,从而达到提高审计质量,降低审计风险的目标。六、建议在条件允许的情况下,建立政府重点投资项目审计人员派驻制度,实现对于重点投资项目的全过程...

《...2017〕30号审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见_百度知 ...》
答:各级审计机关和审计人员要严格遵守审计“八不准”等廉政纪律、保密纪律、工作纪律,坚守审计职业道德,不得利用审计职权、个人影响谋取私利。坚持公开透明,加强对审计权力运行监督。加强审计项目廉政回访等监督检查,抓好廉政制度贯彻落实工作,切实防控廉政风险和审计风险。各级审计机关在投资审计工作中确有必要...

   

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