怎样做好预算(结算、决算、审核)工作 如何做好工程竣工结算审核工作
工程预结算审查的内容
工程预算评审的主要内容是:
1、建设项目及其概算是否经有关部门批准;
2、施工图设计的建设规模、内容、标准是否符合批准的初步设计要求;
3、建设项目工程预算是否完整,是否控制在批准的概算之内,是否经济合理;
4、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的记取是否正确;
5、材料、设备的取价是否合理。
工程决算审核的主要内容:
1、基本建设程序是否完备(有无立项、初步设计、工程预算批文,项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等是否符合基本建设管理制度的要求);
2、工程财务制度执行情况(资金来源到位和使用情况,有无截留挪用工程款的现象,有无拖欠农民工工资现象);
3、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的记取是否准确;
4、设备价格是否合理,应当纳入政府采购的是否按规定程序进行;
5、待摊投资中列支的各项费用是否属于开支范围,是否符合规定的控制标准,取得的支出凭证是否合法有效;
6、交付使用资产成本计算是否准确,交付使用资产是否符合条件,有无虚报完成及虚列债务或转移基建资金等情况;
7、转出投资、待核销基建支出是否合理合法、成本计算是否正确;
8、收尾工程是否属于批准的建设内容,预留费用是否合理真实;
9、工程财务管理和会计核算是否符合制度规定。
10、竣工决算是否超概算、超规模、超标准。
监理方收到经施工单位主管部门和领导审定的竣工结算书后,应及时与审计(或审价)部门审查确认,主要包括:
(1)以单位工程为基础,对施工图预算的主要内容,如定额编号、工程项目、工程量、单价及计算结果等进行检查与核对。
(2)核查工程开工前的施工准备及临时用水、电、道路和平整场地、清除障碍物的费用是否
准确;土石方工程与地基基础处理有无漏项或多算;钢筋混凝土工程中的含钢量是否按规定进行了调整;加工订货的项目、规格、数量、单价与施工图预算及实际安装的规格、数量、单价是否相符;特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化;工程施工变更记录与预算调整是否符合;索赔处理是否符合要求;分包工程费用支出与预算收人是否相符;施工图要求及实际施工有无不相符合的项目等。若发现不符合有关规定,有多算、漏算或计算误差等情况时,均应及时调整。
(3)将各个单位工程预算分别按一单项工程汇总,编出单项工程综合结算书,并将单项工程综合结算书汇编成整个建设项目的工程竣工结算书与说明书。
(4)应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
(5)工程浚工结算书送经主管领导审定后,再由监理单位、建设单位和预算合同审查部门
审查确认,再由财务部门据此办理工程价款的最终结算和拨款;同时将资料按档案管理的要求及时存档。
做好预算工作的步骤:
预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认为,3~5%以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。
举个例子来说,计算一个房间的工程量时,只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。可以提高计算速度和准确率。
怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。
另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
施工图预算:施工图预算的基本概念,施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
施工图预算的主要作用是:
⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。
⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。
⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的,可用施工图预算作为编制标底的依据,此时它是承包企业投标报价的基础。
⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程,施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
施工图预算的内容:施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额;费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料,以一定方法,编制单位工程的施工图预算;然后汇总所有各单位工程施工图预算,成为单项工程施工图预算;再汇总各所有单项工程施工图预算,便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可。
积累经验就要自己留心,以后每做一个工程,做完要自己分析。多向别人学习。
1.阅读项目的相关文件,选相应的软件。没有软件,就要用电子表格自己设公式做。
2.熟悉此项目的施工组织设计,计价规则、取费标准。
3.根据清单,熟悉定额,核对工程量及分解工程量。
4.根据工程项目的所属地区极其性质,选取相适应的费率。
5.将清单细目根据工序套用定额,要注意单位的转换。
6.输入项目所需的地材价格。
7.计算出单价。
8.填制相关表格、编制说明等。合理的运用不平衡报价。
预算必须先学会手算,然后在学用软件:
(一)工程量套价软件与工程量计算软件:
工程量套价:根据已有的工作量计算价值
工程量计算:根据图形或公式计算工作量(两个不矛盾,是投标报价的两个步骤.)
(二)计算软件:装修的工程量计算,到现在为止,还没有什么好的软件,套价的倒是有,算工程量的软件就是画图,把建筑画进去,(CAD)所以用软件算结构的工程量很方便,而装修项目很繁杂,油漆,小构件什么的,没办法用软件弄,就算弄出来了也不准的,还不如手算。
(三)结算:
1、收集资料。主要是做好竣工图,整理好联系单和签证单,仔细研究合同和协议书。
2、工程量计算(包括增减项目),根据合同和定额规定计算工程量。
3、进行套价(清单工程套价前要分类别工程取费),做好材料差价计算,清单的也许按合同,套用合同清单单价。
4、清单工程计算措施费和其它费用。
5、按规定取费,清单工程没有此项。
6、按规定计税金,清单工程在计税金前还要先取规费。
7、合计所有项目总价,得出单体工程的土建结算总价。
8、有的工程需进行索赔,列好索赔原因,计算索索赔造价。
(四)安装工程预算流程:
1、仔细看招标文件和预算图纸,看清单中有没有漏项的项目,知道哪些内容是要施工方做的,哪些是建设方另行分包的,哪些主材是甲供的,哪些材料是甲方认质认价的。对招标文件和图纸存在的问题(如清单的漏项、工程量相差太大等)向甲方提出,也得到书面回答。
2、计算工程量,计算工程是按清单规范和定额规则进行计算,按楼层由下而上计算,这样不会漏层,最好按定额的册数顺序和章节顺序计算,这样才会有条理。
3、上机套价,按定额规定进行套价。
4、按定额规定进行取费,一般分一、二、三,三个类别。
5、输入主材单价。
6、计算措施费。
7、人工费调差。
8、计算规费。
9、计算税金。
10、计算总价。
预结算工作直接关系企业的经济效益,因此也是企业老总最关注的工作之一,经过几十年的工作,本人总结:
1、如果是编制标底,那么一定要理解招标文件精神,按招标要求编制,才能公平公正地中标。
2、参与签订工程合同,替老总把好合同关。特别对工程结算方式、索赔、及付款等涉及经济问题的语名不能含糊。
3、施工时限额用料,根据预算数超用,要查明原因。要把工料机全部控制在预算范围内。
4、参与施工管理,发现现场做法有与定额做法不符或预算不符及时提出,办理签证。
5、收集好各种变更、建设方现场洽商等图纸变更文件,超出图纸范围或预算范围及时办理签证手续。
6、及时掌握市场动态、国家文件、调价政策。
7、工程竣工及时向建设方提交结算资料。工程决算审计结束,参与财务结算。
1、准确地把控工程量,需要完整的施工图、设计变更、现场签证记录,施工方最好有自己相应的施工记录和工程量计算单。
2、准确的套用定额项目、按市场价格调整材料差价。
3、重点是资料齐全,再现施工的历史过程,及时记录影响决算价格的行为和因素(如市场价格波动、各种原因的停工、临时用工),所谓预算决算,意思就是干这么些活,值多少钱而已,国家都有明确规定,只要事实清楚帐就好算。预算的时候好多因素是考虑不到的,所以二者会有偏差,所以要尽量控制计划外的影响造价的因素,就所谓成本管理了。