以审计结果作为建设工程竣工结算依据是什么意思 以审计结果为竣工结算依据 被全国人大取消是真的吗
工程竣工结算的审核内容如下：
（1）核对条款。首先，竣工工程内容是否符合条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按约定的结算方法，对工程竣工结算进行审核，若发现有漏洞，应请业主与承包商认真研究，明确结算要求。
（2）落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经业主和监理工程师审查同意、签证才能列入结算。
（3）按图核实工程数量、竣工结算的工程量应依据设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
（4）严格按约定计价。结算单价应按约定、招标文件规定的计价原则或投标报价执行。
（5）注意各项费用计取。工程的取费标准应按要求或项目建设期间有关费用计取规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价格调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基础，是以人工费为基础还是定额基价为基础。
（6）防止各种计算误差。工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，防止因计算误差多计或少算。
工程竣工结算是指施工按照规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
证据不是原件时，要加盖公章并说明此件与原件一致。对方当事人虽然不承认以上证据，法院在不能认定该物作为认定事实的直接证据时，但如果此物与其它的证据物形成证据链，就可以作为认定事实的证据了。
意思是明确约定以财政的审核结论作为结算依据的，审核结论应当作为结算的依据。
1、领导重视与支持是搞好审计工作的根本保证
工程项目审计触及很多人的利益，审计人员要承担很大的风险和压力，如果没有领导的重视和支持，工作就很难开展。内部审计人员要多请示汇报，取得单位领导和上级部门的重视和支持。
2、提高专业技术人员业务素质是做好审计工作的关键
竣工决算审计专业性很强，工程建设的种类较多，包括：土建、安装、装饰、弱电、强电、室外配套、动力管网、道路景观、园林绿化等等，涉及很多的专业技术。大部分审计人员懂会计及财务管理，而懂基建工程专业技术的人员很少。
审计部门要加大对工程审计专业人才的培养，审计人员自身也要加强相关专业知识的学习，不断提高业务水平，促进审计人员掌握相关专业知识和技能，成为一名复合型的人才，提高审计执法水平。
3、加强廉政建设是做好审计工作的保障
竣工决算审计赋予审计部门很大的责任，只有保证廉洁的工作作风，才能树立良好的形象。审计部门内部要完善各项制度，经常性地对审计人员进行廉政教育、职业道德教育，使审计人员增强责任意识，做到爱岗敬业、清正廉洁。
4、对基建工程进行跟踪审计，是基建审计工作发展的需要
要把基建审计工作推上一个新台阶，必须从工程建设的源头人手。跟踪审计是工程审计工作的重要抓手，工程变更签证及隐蔽工程检查是最容易出现弄虚作假、滋生腐败的地方，审计部门加大对工程项目的跟踪审计，可以有效遏制工程建没当中的不正之风。
建设管理部门、施工单位在隐蔽工程、变更工程施工前要及时通知审计人员，现场进行工程的勘察、丈量，制作图片影像资料，对现场跟踪记录进行证据保全，为高质量完成工程竣工决算审计奠定基础。
扩展资料
建设项目竣工决算审计的主要作用体现在以下方面：
(1)实施竣工决算审计有利于全面真实地反映竣工项目的实际财务状况和最终建设成果。目前，在决算中脱离实际，高估冒算，弄虚作假，多列费用加大工程支出等问题十分突出。加强决算审计有利于杜绝这些问题的发生，有助于保证决算中相关指标的准确性，有利于科学评估投资效益和效果。
(2)实施竣工决算审计有利于反映竣工项目设计及实际新增生产能力(或效益)、建设时间、工程质量、概算的实际建设成本、主要材料的概算消耗量和实际消耗量，可以全面考核竣工项目的基本建设计划、概算的执行情况和投资效果。
(3)实施竣工决算审计有利于节约项目投资。竣工决算是办理新增固定资产移交转账手续的依据，及时编报并审计竣工决算可以缩短建设周期，节约项目投资。
(4)实施竣工决算审计有利于固定资产的管理。及时办理工程交付手续，企业可以及时掌握全厂竣工图，方便进行管理维护，对各类固定资产做到心中有数。
(5)实施竣工决算审计有利于确定施工单位的财务成果，及时计算施工单位利润，以及时缴纳税收，为国家增加积累。
(6)实施竣工决算审计有利于总结建设经验。通过决算与概算、预算的对比分析，可以总结经验，积累经济技术资料_进一步提高投资效果。
(7)实施竣工决算审计有利于提高决算编制质量。在审计中不断发现在决算上存在的问题，有利于不断完善决算管理制度，提高决算编制的及时性和准确性。
参考资料来源：百度百科-建设项目竣工决算审计
1、加强对建设项目相关资料的收集、整理、对比、分析工作
建设项目结算资料的收集应从招标文件开始，包括：招标书、投标书(商务标、技术标)、主合同及其附件、补充合同、技术规范、设计图纸、设计变更联系单、签证单、会议纪要、施工日志、隐蔽工程检验记录等。
在资料齐全的情况下，审计人员通过对相关资料的整理、复核、分析，弄清各项资料的来龙去脉，才能在审计过程中发现并纠正施工单位在竣工决算中可能出现的上述问题。
2、与相关建设项目管理部门配合，做好项目送审前的初审工作
由于工程项目往往是在通过验收后才送交内部审计部门进行审计，多为事后审计，有些隐蔽工程项目已无法查看或核实，这就要依靠项目建设管理部门来配合。
建设项目管理部门作为甲方代表在施工现场监督施工方的建设过程，对整个工程的施工全过程较为了解。充分利用建设项目管理部门专业人员的专业技术水平，在项目施工过程中加强监督、控制，慎重对待变更签证，减少不必要的损失和浪费。
3、经常深入现场，对相关变更签证事项进行核实
在建设项目管理过程中，不排除因建设方代表责任心不强或监理不负责而出具了与实际不符的签证单，审计人员要经常深人现场进行勘察，获得第一手资料，才能识别施工单位在结算中的错误或舞弊以及运用的各种“技巧”。
4、充分利用审计的预警作用
在签订项目建设合同时，在合同中约定“工程造价的结算必须由审计部门审定后方可进行款项的结算”这一条款，充分利用审计的预警作用，使施工方在项目建设的全过程中都要考虑到其变更签证、造价结算都要经过审计，弄虚作假终究无法蒙骗过关，从而在一定程度上遏制他们高估冒算的行为。
5、建立施工单位“诚信档案”，加强与诚实守信单位合作
各建设单位资质、信誉、管理水平、人员素质等方面良莠不齐，对于在项目建设过程中能规范管理、保质、保量、按工期完成各项工程，并在造价结算中合规、合理的报价，记入“诚信档案”，在以后的建设项目中加强合作；
若发现在施工过程或结算中存在弄虚作假、高估冒算等行为的，将其列入“黑名单”，断绝与其继续合作。这样既是对诚实、守信施工单位的一种激励，也是对缺乏诚信施工单位的一种威慑。
扩展资料：
竣工决算的审计依据包括：
1、工程竣工报告和工程验收单；
2、工程施工合同和有关规定；
3、经审批的施工图预算；
4、经审批的补充修正预算；
5、预算外费用现场签证；
6、材料、设备和其他各项费用的调整依据；
7、有关定额、费用调整的补充项目；
8、建设、设计单位修改或变更设计的通知单；
9、建设单位、施工单位合签的图纸会审记录；
10、隐蔽工程检查验收记录。
参考资料来源：百度百科-建设项目竣工决算审计
是否以审计结论作为结算依据，应当根据约定。
《最高人民法院关于人民法院在审理建设工程施工纠纷案件中如何认定财政评审中心出具的审核结论问题的答复》规定，财政部门对财政的评定审核是国家对建设单位基本建设资金的监督管理，不影响建设单位与承建单位的效力及履行。但是，建设中明确约定以财政的审核结论作为结算依据的，审核结论应当作为结算的依据。
虽然项目需要接受审计监督，但其仅为一种行政监督管理行为。的项目工程，价款结算是否要以财政评审结论为结算依据，法律上并无统一规定，而应以双方签订的约定为准。中明确约定以审计结论作为结算依据的，则以审计结论为工程价款结算依据；中未明确约定以审计结论作为结算依据的，则不以审计结论结算工程价款，双方按照中的价款结算原则与方法进行结算。
