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建设项目跟踪审计的法律依据是什么? 什么叫工程跟踪审计?目的是什么?要做哪些工作?和监理有什么区...

作者&投稿:毛娥 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
工程跟踪审计到底该管什么?~

(1)年度建设计划和项目进度计划。
(2)扩大初步设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。
(3)规划许可审批手续等情况。
(4)建设资金来源和落实情况。
(5)施工图纸设计面积和装修标准及有关部门审批情况。
(6)招标投标程序、招标文件内容及标底编制程序等情况。
(7)招标工程标底和工程量计价清单。
(8)施工合同订立情况。
(9)施工场地及施工用水、电、路等必备条件落实情况。
(10)与建设项目立项有关的其它情况。

扩展资料
跟踪审计是对建设项目全过程的审计,需要审计人员在建设项目过程中频繁地介入进行审计,提出审计建议,供建设单位纠正和改进工作,很容易使审计人员偏离监督咨询建议的目标,介入到建设项目管理的职能范围中。
比如,关于现场签证问题,国家明确规定了建设单位、监理单位的职责和具体操作规范,而在实际工作中,他们往往先要跟审计人员表态后自己才签署。
这样很容易造成各方利益的冲突,破坏跟踪审计所建立的权力制衡机制。
跟踪审计是对建设项目贯穿始终的全过程审计,涉及到项目建设的方方面面,所以需要充足的审计力量,以满足跟踪审计内容的广泛性和大量性。
然而,在目前审计力量有限的情况下,面对如此繁重的审计任务,如此详细的审计内容,如此长期的审计过程,审计风险必然增大。
另外,跟踪审计也对审计人员的自身素质提出了更高的要求,要求进行跟踪审计的审计人员不仅要有精湛的专业技术和较宽的业务知识面,同时还要具备良好的协调沟通能力,了解掌握最新的方法技术手段。因此,能否合理配置审计资源,提升审计能力,是影响跟踪审计效果,降低审计风险的重要因素。
参考资料来源:百度百科-建设项目跟踪审计

一、工程跟踪审计:指独立的审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。
二、工程跟踪审计的目的:目的是有效控制和真实反映工程造价,维护合法权益,完善建设项目管理,提高投资效益。
三、工程跟踪审计的工作内容:建设项目跟踪审计分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。

四、工程跟踪审计和监理有3点不同:
1、两者的作用不同:
(1)工程跟踪审计的作用:全面促进和提高建设单位管理水平;促进监理各尽职守,完成本职工作;通过跟踪审计,促进招投标市场规范。
(2)监理的作用:根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
2、两者的工作性质不同:
(1)工程跟踪审计的性质:一方面,传统审计模式是在工程竣工后集中进行一次结算审计,这时要面对如在施工阶段各个施工程序中发生的大量签证。
而跟踪审计可以分时段分内容地进行动态审计,使审核思路更清晰,可缓解短时间内处理大量数据的压力。另一方面,跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素,可以动态地监督全寿命过程各阶段的运作。
(2)监理的性质:工程监理单位是建筑市场的主体之一,建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
3、两者的特点不同:
(1)工程跟踪审计的特点:从静态向动态转化;从事后审计向与事前、事中相结合。
(2)监理的特点:服务性,科学性,独立性,公平性。
参考资料来源:百度百科-建设项目跟踪审计
参考资料来源:百度百科-工程监理

《审计法》审计机关职责中明确了审计机关在基本建设项目中的职责范围为“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督”。《审计法实施条例》第二十二条“审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算,依法进行审计监督”。《政府投资项目审计管理办法》中第四条“审计机关依法对政府投资项目预算执行情况和决算进行审计监督,依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。预算执行审计和竣工决算审计包括检查建设资金使用和项目管理的真实和合规,评价投资效益情况,提出加强管理、提高效益的建议”。可以看出,这种仅限于预算执行情况和决算的审计监督范围,是无法达到跟踪审计的预期目标,所以,要从法律上赋予跟踪审计对建设项目进行全过程和全方位审计的合法地位。
《审计法》和《审计准则》中规定的跟踪审计的内容和范围,不能充分发挥跟踪审计的作用,也达不到理论界和民众对跟踪审计的预期。另外,建设项目跟踪审计的程序和方法,还需要在实践中不断探索。

建设项目跟踪审计,是指独立的审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。目的是有效控制和真实反映工程造价,维护合法权益,完善建设项目管理,提高投资效益。

《建设项目跟踪审计的法律依据是什么?》
答:《审计法》审计机关职责中明确了审计机关在基本建设项目中的职责范围为“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督”。《审计法实施条例》第二十二条“审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算,依法进行审计监...

《广西壮族自治区国家建设项目审计办法》
答:根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规的规定,结合自治区实际,制定本办法。第二条 凡以本自治区国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目均应当接受审计机关的审计监督。

《政府项目前期工作包括哪些》
答:一、建设项目跟踪审计的实施内容 (一)项目建设前期准备阶段 此阶段跟踪审计主要目的是审核:建设程序的合法性、完整性;项目投资的经济性、合理性;前期费用的合规性、真实法律依据:《中华人民共和国政府投资项目审计规定》第一条 为进一步加强政府投资项目审计工作,规范政府投资项目审计行为,提升政府投资...

《工程跟踪审计收费标准》
答:审计服务费用由建设单位支付,在工程投资中单独列支(国家财务部有相关规定)。法律依据:《政府投资项目审计规定》第三条 审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定,确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。第四条 审计机关应当根据法律、法规、规章的...

《建设项目全过程跟踪审计问题及对策?》
答:(一)建设项目全过程跟踪审计独立审计机构(含其他社会中介机构)依据现行法律法规和制度规范,运用现代审计方法,对建设项目实施期全过程各阶段的经济活动重点内容进行实时、动态的审计,发现实施期存在的问题,及时反馈,提出合理化建议,以求实现控制成本、节约资金,确保建设项目取得最佳效益。建设项目的全过程跟踪审计更为注重...

《建筑工程审计程序有哪些要求》
答:6、审计组应建立《跟踪审计项目台账》,由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实。【法律依据】《民法典》第八百条,勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期,造成发包人损失的,勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计,减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。

《审计法实施条例基本简介?》
答:《审计法》是审计工作的基本法律依据。它以法律的形式确定了审计工作的地位、任务和作用,规定了审计工作的基本准则。审计法属于经济体系的一个组成部分。中华人民共和国审计法1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过第一章总则第二章审计机关和审计人员第三章审计机关职责第四章审计机关权限第...

《跟审是什么意思》
答:跟审是工程跟踪审计的意思。工程跟踪审计:指独立的审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。工程跟踪审计的发展:工程...

《建设工程跟踪审计单位收取审计追加费有何法律法规依据吗?》
答:专门在外审和造价的单位,在给客户的合同里面一定会约定审减收费的内容,这是最基本的。如果在合同内没有约定,那就是默认审减无额外费用,收取追加费用没有依据。

《浅议建设工程项目的跟踪审计?》
答:如果实施建设工程项目跟踪审计,就可以给建设项目的所有参加方套上法律法规和财经纪律的“紧箍咒”,强化他们在其履行各自职能过程中的责任意识,及时梳理建设项目进行中各方之间的利益关系,明确各方在建设项目实施中处理有关问题的依据和规范,从而最大程度的引导和规范各方的行为,防微杜渐,整体上提高建设投资绩效。二...

   

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