一个新的人力资源（劳务派遣）公司，刚起步，应该怎样开展工作，怎么运营。 人力资源公司如何开展业务？
这个行业的水很深，主要看你怎么做合法的、违规操作的还是游走在法律边缘的，有兴趣的话可以留下你的联系方式，我联系你。
第一阶段 熟悉了解（两周）
1. 了解公司战略目标
2. 了解部门工作目标及公司高层对本部门的要求
3. 熟悉工厂环境
4. 认识各部门主要管理人员及工作相关同事
5. 了解各位下属人员情况、工作开展情况
6. 了解和评估人力资源管理现状
A） 各项人事事务的办理流程
B） 人才引进及普通职位招聘渠道的建立情况
C） 用人、留人政策及具体做法
D） 教育培训系统的建设情况及运行状况
E） 人力资源基础及增值建设情况
F） 各项规章制度的实用性和落实情况
G） 企业文化建设及宣传情况
7. 熟悉和评价后勤行政管理现状
A） 食堂管理
B） 宿舍管理
C） 清洁、绿化的维护
D） 康乐设施
E） 工业安全及保安工作
F） 车辆管理
G） 基础设施、物质器材管理
H） 文档、资讯安全管理
第二阶段 总评分析（一周）
1. 对第一阶段掌握情况进行整理分类
2. 评估各模块、各环节存在的问题和不足
3. 分析问题出现的根本原因和存在不足的具体情况
第三阶段 制订纠正、改善措施及具体的工作落实计划（一周）
1. 依据第二阶段工作寻找解决问题、缺口和达到迅速提升的突破点
2. 逐项制订整改、完善措施和方案
3. 将措施、方案转化为可执行、易执行的具体工作计划
4. 规划本部门工作职能、人员分工、人力配置
5. 重新统一布署部门工作，将工作计划分工落实
*对各项工作的落实进度和准确性进行跟踪、督导
请大家多多指导啊！
根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政人事部计划从十一个方面开展2008年度的工作：
1、配合公司进一步完善公司的组织架构，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、根据公司组织架构及人员岗位的变化，完善公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪、绩效考核提供科学依据；
3、完成日常人力资源招聘与配置，在考虑人力成本的前提下，做好人力资源调配工作；
4、根据新劳动法的要求，完善员工薪资结构，降低人力资源管理成本；
5、在现有绩效考核制度基础上，导入KPI考核体系，使绩效评价体系更加完善，从而提高绩效考核的权威性、有效性。
6、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
7、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。
8、弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
9、加强制度化建设，根据新劳动法的实施，对现有制度进行修订，并根据公司发展制订新的管理制度。
10、部门自身建设。
11、加大费用管控力度，降低行政管理成本。
注意事项：
1、人力资源工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政人事部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，将无法对目标完成质量提供保证。
2、人力资源工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是人力资源工作成败的关键。所以人力资源部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
3、此工作目标仅为行政人事部2008年度全年工作目标的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业人力资源建设是一个长期工程，针对每项工作人力资源部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，人力资源部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
具体说明：
工作目标之一：完善公司组织架构
一、目标概述
根据公司的发展速度及变化的需要，配合公司进行各系统和各部门组织架构的调整及人员的优化，争取做到组织架构的科学适用，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。
二、具体实施方案：
2008年元月中旬前与各部门沟通，完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案，报请吴总审阅修改。
三、目标实施需支持与配合的事项和部门：
1、需各职能部门完成本部门组织架构的制订与人员的定岗定编，行政人事部调阅公司现有各部门职务说明书；
2、组织架构草案出台后必须经吴总最终裁定。
四、附加：
文员组组建工作：
2007年×月完成方案初订，2008年×月开始进行人员情况调查，×月正式成立并开始实行。
工作目标之二：各职位工作分析
一、目标概述：
在现有基础上，根据公司的架构调整，及各部门岗位调整后出现的新情况进行工作分析，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。详细的职位分析还给人力资源配置、招聘和为各部门员工提供方向性的培训提供依据。
二、具体实施方案：
1、2008年×月完成职位分析的基础信息搜集工作。×月初由行政人事部将职位信息调查表下发至各部门；在×月×日前完成汇总工作。×月×日前完成公司各职位分析草案。
2、2008年×月，分部门交各部门经理提出修改意见，修改完成后汇总报请吴总审批后备案，作为公司人力资源战略规划的基础性资料，整体计划预计在×月底前完成。
三、目标实施需支持与配合的事项和部门：
1、职位信息的调查搜集需各部门、各职位通力配合填写相关表单；
2、职位分析草案完成后需公司各部门经理协助修改本部门职位分析资料，全部完成后需请吴总审阅通过。
工作目标之三：人力资源招聘与配置
一、目标概述：
2008年需要完成的人力资源招聘配置目标，是在保证公司日常招聘与配置工作基础之上，基于公司在调整组织架构和完善各部门职责、职位划分后的具体工作。因此，作为日常工作中的重要部分和特定情况下的工作内容。将按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求，实行尽可能地节约人力成本，尽可能地使人尽其才，并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。所以，在达成目标过程中，行政人事部将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。考虑到公司目前正处在发展阶段和变革时期，行政人事部对人事招聘与配置工作会做到三点：满足需求、保证储备、谨慎招聘。
二、具体实施方案：
计划采取的招聘方式：以网络招聘为主，兼顾现场、报刊、猎头、推荐等。
1、网络招聘：计划在现有“中国人才热线”和“前程无忧”两家大型招聘网站之外，有针对性的增加在通讯行业的专业网站寻找较为合适的合作伙伴进行专业人才的网络招聘。
2、现场招聘：针对目前深圳现场招聘的情况，适当减少现场招聘的场次，只是针对招聘需求急迫的常规形岗位采取现场招聘的方式进行。
3、报刊招聘，主要在08年三四月份间在南方都市报等影响较大的报刊刊登招聘广告，同时也是公司的社会影响广告。
4、猎头荐才与熟人荐才视具体需求和情况确定。
三、目标实施需支持与配合的事项和部门：
1、各部门应在2008年元月前将2008年本部门人力需求预测报行政人事部，以便行政人事部合理安排招聘时间。
2、应根据公司2008年人力需求预测数量做好后勤保障的准备。
3、在实施招聘过程中，对于应聘人员的薪资，统一由行政人事部作出明确答复，各部门只能提出薪资建议，不能对应聘人员作出承诺。
工作目标之四：薪酬管理
一、目标概述：
根据公司现状和新劳动法实施的到来，目前的薪酬管理制度将增加公司的管理风险，影响公司的社会美誉度，从而对公司的长远发展带来一定的影响。为降低管理风险，降低人力资遣成本，行政人事部将在×度完成公司的薪酬设计和薪酬管理的规范工作。
二、具体实施方案：
1、2008年×月中旬前行政人事部完成公司现有薪酬状况分析，提交薪酬设计草案。在×月底前呈报吴总审核通过；
2、2008年×月实施新的薪酬体系。针对今年在员工离职过程中出现的情况，明年薪酬结构的调整主要是调整工厂职员的薪资结构。
三、实施目标注意事项：
1、需要集团在深圳的几家分公司同时进行改革，以便管理的同步实施避免员工间的不满情绪；
2、详细了解新劳动法的相关规定，必要时外派人力资源管理人员进行法律培训；
四、目标实施需支持与配合的事项和部门：
各部门负责人需要配合行政人事部做好员工的思想工作，淡化因工资结构调整引起的员工关注和思想反弹。
工作目标之五：绩效评价体系的完善与运行
一、目标概述：
导入KPI考核体系，趋于工作结果导向的考核，目的就是让工作的重点指标明确化，使考核更加趋于合理化，同时考核指标的确定也是部门与员工的工作重点明确化。同时增加绩效管理的反馈部分，使得考评结果可以有效的起到改善工作的作用。
二、具体实施方案：
1、2008年×月底前完成对《公司绩效考核制度》和配套方案的修订与撰写，提交吴总审核；
2、自2008年根据新制订的KPI考核指标，利用半年左右的时间对指标进行跟踪式考核修订，按修订完善后将根据公司要求与预算、业绩部分实施挂钩考核；
3、2008年导入的KPI考核体系，建议公司实施到部门层，员工的考核以目标考核为主，导入季度工作重点，这样有利于目标实现，有利于团队配合。
4、针对在考核实施中出现的问题及时修订考核内容，以实现考核的实效性。
三、实施目标需支持与配合的事项和部门：
1、针对KPI的推行，需要各部门配合指标的检讨与修订；
2、各部门负责人需要重视绩效反馈的管理工作，这样才能起到考核与改善的效果，否则将使考核流于形式。
工作目标之六：员工培训与开发
一、目标概述：
员工培训与开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一，也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发，员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，从而全面提高公司的整体人才结构构成，增强企业的综合竞争力。对员工培训与开发的投资不是无偿的投入，而是回报颇丰的长期投资。2008年计划对员工培训与开发进行有计划有步骤有目标地进行，使公司在人才培养方面领先一步。
二、具体实施方案：
1、根据公司整体需要和各部门2008年培训需求编制2008年度公司员工培训计划；
2、采用培训的形式：外聘讲师到企业授课；派出需要培训人员到外部学习；选拔一批内部讲师进行内部管理和工作技能培训；购买先进管理科学VCD、软件包、书籍等资料组织内部培训；争取对有培养前途的职员进行轮岗培训；以老带新培训；员工自我培训（读书、工作总结等方式）等。
3、计划培训内容：根据各部门需求和公司发展需要而定。主要应重点培训以下几个方面内容：营销管理、品质管理、人力资源管理、生产管理、财务管理、计算机知识、采购与谈判、心灵激励、新进员工公司企业文化和制度培训等。
4、为提高员工综合素质，与相关技术专训学校合作，对在职员工提供学历教育培训，增加职业竞争力。（目前在宣导中，看反响而定具体合作事宜）
5、为弥补教材与教师资源缺乏，计划与立普联合引进在线商学院，以网络形式对员工开展各项培训。（详细计划后期递交）
6、培训时间安排：外聘讲师到公司授课和内部讲师授课根据公司生产营销的进度适时安排培训。外派人员走出去参加学习根据业务需要和本部门工作计划安排；组织内部VCD教学或读书会原则上一个月不得低于一次。
7、所有培训讲师的聘请、培训课目的开发均由行政人事部负责。
8、针对培训工作的细节，人力资源部在2008年×月×日前完成《公司培训制度》的拟定。并报总经理批准后下发各部门进行宣贯。2008年的员工培训工作将严格按制度执行。
三、实施目标需支持与配合的事项和部门：
1、建议将培训的参加度与培训考核纳入考核部分，需要各部门负责人支持与配合。
2、鉴于各部门专业技术性质的不同，建议各部门均应挑选一名内部培训讲师。
工作目标之七：人员流动与劳资关系
一、目标概述：
协调处理好劳资双方关系，合理控制企业人员流动比率，是行政人事部的基础性工作之一。在以往的人事工作中，此项工作一直未纳入目标，也未进行规范性的操作。2003年，人力资源部将把此工作作为考核本部门工作是否达到工作质量标准的项目之一。
人员流动控制年度目标：正式员工（不含试用期内因试用不合格或不适应工作而离职人员）月流动控制在×％以内，职员部分控制在×％以内；
劳资关系的协调处理目标：完善公司合同体系，除《劳动合同》外，与相关部门一些职位职员签定配套的《保密协议》《培训协议》外，增加《竞业禁止协议》，熟悉劳动法规，尽可能避免劳资关系纠纷。争取做到每一个离职员工没有较大怨言和遗憾。树立公司良好的形象。
二、具体实施方案：
1、2008年×月底前完成《劳动合同》《保密协议》《培训协议》《竞业禁止协议》的修订、起草、完善工作。
2、为有效控制人员流动，只有首先严格用人关。行政人事部在2008年将对人员招聘工作进行进一步规范管理。一是严格审查预聘人员的资历，不仅对个人工作能力进行测评，还要对忠诚度、诚信资质、品行进行综合考查。二是任何部门需要人员都必须经人力资源部面试和审查，任何人任何部门不得擅自招聘人员及仅与行政人事部打个招呼、办个手续就自行安排工作。行政人事部还会及时地掌握员工思想动态，做好员工思想工作，有效预防员工的不正常流动。
三、实施目标需注意事项：
1、劳资关系的处理是一个比较敏感的工作，它既牵涉到企业的整体利益，也关系到每个员工的切身利 益。劳资双方是相辅相承的关系，既有共同利益，又有相互需求的差距，是矛盾中统一的合作关系。人力资源部必须从公司根本利益出发，尽可能为员工争取合理合法的权益。只有站在一个客观公正的立场上，才能协调好劳资双方的关系。避免因过多考虑公司方利益而导致员工的不满，也不能因迁就员工的要求让公司利益受损。
2、人员流动率的控制要做到合理。过于低的流动率不利于公司人才结构的调整与提高，不利于公司增加新鲜血液和新的与公司既有人才的知识面、工作经验、社会认识程度不同的人才，容易形成因循守旧的企业文化，不利于公司的变革和发展；但流动率过高容易造成人心不稳，企业员工忠诚度、对工作的熟悉度不高，导致工作效率的低下，企业文化的传承无法顺利持续。人力资源部在日常工作中要时刻注意员工思想动态，并了解每一位辞职员工的真正离职原因，从中做好分析，找出应对方法，确保避免员工不正常流动。
四、实施目标需支持与配合和事项和部门：
1、完善合同体系需请公司法律顾问予以协助；
2、控制人员流动率工作，需要各部门主管配合做好员工思想工作、员工思想动态反馈工作。人员招聘过程中请各部门务必按工作流程办理。
工作目标之八：企业文化建设
一、目标概述：
企业文化的塑造与宣贯，企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。企业文化塑造不只是文字工作或文体活动。行政人事部在操作中应抓住关键工作，确定工作目的。旨在利用一切可以利用的媒介，团结广大员工，将每个员工的思想和观念统一到公司的精神、宗旨、理念上来。使组织内所有人员共同认同万利达的价值观，统一全体万利达人的行为模式是行政人事部做好此项工作的标准。
二、具体实施方案：随后呈交《08年度企业文化建设计划》
三、实施目标需支持与配合的事项和部门：
各部门主管领导需要树立重视、正确的观念，才有利于企业文化的建设，因此需要从各级主管抓起，来带动整体的建设。
工作目标之九：加强制度化建设
一、目标概述：
完善的规章制度体系是约束员工行为，使公司的各类行为做到有法可依的前提，根据公司的发展情况，结合新劳法的实施，针对公司现行管理办法进行修订，并制订新的管理规章制度，从而降低公司的管理风险，在处理劳资关系时，更加具有说服力。
二、具体实施方案：
1、2008年×月底前，完成对现行制度及各项规范、规定的修订工作；
2、2008年×月底前，完成新增管理办法的制订工作；
三、实施目标需支持与配合和事项和部门：
各部门负责人需要配合行政人事部对新制度的实施起到正面宣传和以身作则的作用。
工作目标之九：本部门自身建设
一、目标概述：
完善部门组织职能；完成部门人员配备；提升人力资源从业人员专业技能和业务素质；提高部门工作质量要求；圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
二、具体实施方案：
1、完成部门人员配备：在2007年×月×日前将部门人员编制与优化情况实施到位；
2、提升本部门作业人员专业水平，针对目前在工作中暴露的问题进行培训；
3、加大部门人员的思想态度与工作作风的考核力度，并着力对部门人员的素质提升进行培训，从而使部门的综合能力得到提高。
4、实施部门目标责任制。将部门的2008年将部门年度目标分解到部门每个职员。做到每项工作均有责任人、完成期限、完成质量要求、考核标准。做好每项工作的跟踪落实和结果反馈，及时调整工作目标，不断改进工作方法，确保年度目标的完成。
三、实施目标注意事项：
1、行政人事部的自身建设关系到公司人力资源工作的成败，人力资源工作做得是否成功也关系到企业长远发展的方向和后劲。因此人力资源部着眼于未来发展，尽可能地将本部门建设做到公司发展的前面。只有充分超前才能有准备地应对未来公司人力资源工作的战略需要。本部门人员必须树立危机意识，把工作做细做实。
2、行政人事部的人员配置要考虑公司目前所处的发展阶段。能兼并代合的要兼并代合。
工作目标之十：其他工作目标
一、目标概述：
行政人事部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：完善公司内部沟通机制；办公室管理；费用管控；×S管理等四部分。2008年行政人事部将此四项工作进行有针对性的加强。
二、具体实施方案：
1、完善内部沟通机制。
(×) 在2008年将加强员工晤谈的力度。在工厂平均每两个月，在天安平均每三个月进行一次员工座谈会，针对员工提出的问题给予合理解释，稳定员工思想情绪；
(×) 加强与各部门沟通，及时发现员工思想动态，针对部分员工的思想波动进行晤谈，晤谈掌握的信息必要时应及时与员工所在部门经理或总经理进行反馈，以便于根据员工思想状况有针对性做好工作。
2、办公室管理：
(×) 2008年起不再有特例和尺度放宽的行为，从部门经理抓起，从担任领导的职员抓起。
(×) 办公纪律管理。针对考勤的迟到、早退、私自外出等突出现象重点整治。
(×) 加强办公礼仪管理：对着装、工卡的佩戴、礼节礼貌的规范，都将在日常工作中加强监督检查。
3、费用管控：
(×) 改变办公用品采购渠道与采购方式，降低成本；
(×) 开展节约宣传活动，降低消耗成本；
4、办公室的×S管理。加强宣导力度，本部门人员采取主动姿态帮助部分员工养成良好习惯。
三、实施目标注意事项：
1、实施内部沟通机制时，应注意所有沟通机制应以发现问题、解决问题为原则，注意操作方式的可行性，不能因设置的沟通方法导致问题。行政人事部应多观察、多聆听、多思考，找出合理有效的沟通方法。对员工的思想工作，应把把握原则，不能循私，不能因个人感情放弃公司利益，不泄露公司秘密。对发现的思想问题能解决的行政人事部部负责解决，不能解决的必须及时向相关部门或上级反馈。
2、办公室管理工作必须坚持宽严相济的原则。既要一丝不苟地坚持原则，又要体现公司的人性化管理。不能因办公室管理导致员工的抵触情绪。要虚心听取员工的意见，不断修正工作方法，建立公司和谐、宽容、团结、自觉的办公室气氛。
五、目标实施需支持与配合的事项和部门：
需要公司领导和其他部门的通力配合；
建议：
1、2008年是新劳动法实施的第一年，在工作中需要谨慎，细致，处理劳资关系将是明年工作的难点之一。为适应新劳动法的规定，与华普行政人事部沟通后，初步商定，与员签订劳动合同时，职员是第一次签三年，第二次签五年；普工第一次签二年，第二次签五年，然后再根据实际情况签长期合同。
2、针对目前出现的各部门主管级以上管理人员对劳动法的不熟悉，造成处理劳资关系中出现一些困惑，需要加强这方面的培训。
3、在公司基本架构和人员稳定后，建议做人员培养计划，初步先确定各部门的重点培养人员，为稳定员工情绪，信息掌握在分管领导处，行政人事部可以配合进行人员关注及培训工作。
4、目前部分部门负责人在招聘过程中提前对应聘人员做出薪资承诺，给行政人事部对应聘人员工资的统筹安排造成困挠，建议公司明确规定，各部门对岗位薪资只能有建议权，统一由行政人事部确定应聘人员的薪资。
起步阶段，除了积极开拓业务（这个无需展开），剩下的就是如何合规运营。
在现时的经济和行政监管环境下，人力资源公司的运营如果出现违规，由此引发的劳动争议、行政处罚等造成的损失是前期业务收入根本无法弥补的，最终可能导致创业失败。笔者经营人力资源公司十余年，提出以下四个方面的建议供参考：
一、资质合规。
人力资源公司主要有三类人才中介、职业中介、劳务派遣。
国家立法、人社部、各省级政府对设立人力资源公司均有需进行行政许可前置审批的限制性规定，未取得相应资质许可不得开展相关业务。
核心要求如下：
1、劳务派遣公司的注册资本必须实缴；
2、人才中介、职业中介类型的人力资源公司有一定人员资格、数量要求；
3、办公场所面积要求；
4、人才测评类业务还有设备和软件要求；
二、业务合规
1、不得发布虚假招聘信息，招聘活动不得有就业歧视。
2、两条红线不能碰：
1）严格遵守同一用工单位的派遣工比例。
2）只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施劳务派遣。
3、应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，并按月支付工资；派遣工在无工作期间，应按当地最低工资标准支付工资。
4、《劳务派遣协议》的内容应告知劳动者。
5、不得克扣劳动者工资。
6、不得向劳动者收取费用。
7、跨地区派遣的，应按照当地标准提供劳动条件和劳动报酬；
8、不得以非全日制用工形式招用劳动者；
9、不得要求劳动者提前30天通知才可以辞职。
10、不得以“客观情况发生重大变化”为由解除劳动合同；
11、不适用“经济性裁员”。
三、财务合规
1、严格按照营改增的要求核算和扣除主营业务成本（代扣代缴费用）。
2、按“商务辅助服务-人力资源服务”科目核定税种税率、选择全额征税（3%）或差额征税（5%）方式开具增值税发票，并按期申报纳税。
3、每年定期进行财务报告审计；
四、定期报告
根据《劳务派遣行政许可实施办法》等相关规定，人力资源公司、劳务派遣公司每年应向行政监管部门报告经营情况并报送《财务报表》和《年度审计报告》，未按期报送或年检不合格的，将会被取消许可证。
法律依据：《劳动合同法》、《营业税改征增值税试点实施办法》、《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《人才市场管理规定》、《上海市人才中介服务机构管理暂行办法》、《上海人社局人才中介服务机构（内资）资质审批要求》
《劳动合同法》
第五十七条【劳务派遣单位设立条件】经营劳务派遣业务应当具备下列条件：
（一）注册资本不得少于人民币二百万元；
（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；
（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
第五十八条【劳务派遣单位与劳动者的关系】劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
第五十九条【劳务派遣协议】劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。
用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。
第六十条【劳务派遣协议签订的限制事项】劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。
劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。
劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。
第六十一条【跨地区派遣劳动者劳动报酬支付】劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照用工单位所在地的标准执行。
第六十五条【劳务派遣用工单位解除劳动合同】被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。
被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。
第六十六条【劳动派遣的工作岗位】劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。
《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》、《营业税改征增值税试点实施办法》财税〔2016〕36号
第十六条 增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第十八条一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。
一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。
第十九条小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。
第三十七条销售额，是指纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，财政部和国家税务总局另有规定的除外。
价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目：
（一）代为收取并符合本办法第十条规定的政府性基金或者行政事业性收费。
（二）以委托方名义开具发票代委托方收取的款项。
附：销售服务、无形资产、不动产注释
8.商务辅助服务。
商务辅助服务，包括企业管理服务、经纪代理服务、人力资源服务、安全保护服务。
（3）人力资源服务，是指提供公共就业、劳务派遣、人才委托招聘、劳动力外包等服务的业务活动。
《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》 财税〔2016〕47号
一、劳务派遣服务政策
一般纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部
国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。
小规模纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部
国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。
选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。
劳务派遣服务，是指劳务派遣公司为了满足用工单位对于各类灵活用工的需求，将员工派遣至用工单位，接受用工单位管理并为其工作的服务。
《劳务派遣行政许可实施办法》人社部令第19号
第二十二条 劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告，如实报告下列事项：
（一）经营情况以及上年度财务审计报告；
（二）被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况；
（三）向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况；
（四）被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况；
（五）被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况；
（六）与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况；
（七）设立子公司、分公司等情况。
劳务派遣单位设立的子公司或者分公司，应当向办理许可或者备案手续的人力资源社会保障行政部门提交上一年度劳务派遣经营情况报告。
第二十三条 许可机关应当对劳务派遣单位提交的年度经营情况报告进行核验，依法对劳务派遣单位进行监督，并将核验结果和监督情况载入企业信用记录。
第二十五条 申请人隐瞒真实情况或者提交虚假材料申请行政许可的，许可机关不予受理、不予行政许可。
劳务派遣单位以欺骗、贿赂等不正当手段和隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得行政许可的，许可机关应当予以撤销。被撤销行政许可的劳务派遣单位在1年内不得再次申请劳务派遣行政许可。
第三十一条 任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由人力资源社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款。
第三十二条 劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款，并吊销其《劳务派遣经营许可证》。
第三十三条 劳务派遣单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》，或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的；
（二）隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的；
（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的。
《人才市场管理规定》人事部、国家工商行政管理总局令第1号
第六条 设立人才中介服务机构应具备下列条件：
（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施；
（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；
（三）有健全可行的工作章程和制度；
（四）有独立承担民事责任的能力；
（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。
第七条 设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。
未经政府人事行政部门批准，不得设立人才中介服务机构。
第八条 设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门（以下简称审批机关）审批。
第十二条 人才中介服务机构可以从事下列业务：
（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；
（二）人才信息网络服务；
（三）人才推荐；
（四）人才招聘；
（五）人才培训；
（六）人才测评；
（七）法规、规章规定的其他有关业务。
审批机关可以根据人才中介服务机构所在地区或行业的经济、社会发展需要以及人才中介服务机构自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。
第十三条 人才中介服务机构应当依法开展经营业务活动，不得超越许可证核准的业务范围经营；不得采取不正当竞争手段从事中介活动；不得提供虚假信息或作虚假承诺。
第十五条
审批机关负责对其批准成立的人才中介服务机构依法进行检查或抽查，并可以查阅或者要求其报送有关材料。人才中介服务机构应接受检查，并如实提供有关情况和材料。审批机关应公布检查结果。
第十八条 人才中介服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事各类人事代理服务。
第十九条 开展以下人事代理业务必须经过政府人事行政部门的授权。
（一） 流动人员人事档案管理；
（二） 因私出国政审；
（三） 在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；
（四） 转正定级和工龄核定；
（五） 大中专毕业生接收手续；
（六） 其他需经授权的人事代理事项。
第三十三条 违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的，由县级以上政府人事行政部门责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。
违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的，由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。
第三十四条 人才中介服务机构违反本规定，擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，可并处10000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，有违法所得的，没收违法所得，并可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。
第三十五条 违反本规定，未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的，由县级以上政府人事行政部门责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。
第三十六条 人才中介服务机构违反本规定，超出许可业务范围接受代理业务的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，限期改正，并处10000元以下罚款。
第三十七条 用人单位违反本规定，以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的，由县级以上政府人事行政部门责令改正；情节严重的，并处10000元以下罚款。
第三十九条 用人单位、人才中介服务机构、广告发布者发布虚假人才招聘广告的，由工商行政管理部门依照《广告法》第三十七条处罚。
人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告、广告发布者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告的，由工商行政管理部门处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。
第四十条 人才中介活动违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依照有关规定予以查处。
《上海市人才中介服务机构管理暂行办法》
第七条 申请设立人才中介服务机构，应当在提出申请时如实提供以下材料：
（一）申请书；
（二）机构名称核准通知书或营业执照正本、副本和公司代码证，事业单位提供编制管理部门同意成立的批复和事业法人登记证书；
（三）工作人员的从业资格、学历证明及法定代表人（负责人）身份证明；
（四）自有场所的房产证明或不少于1年租赁期的租赁场所协议；
（五）注册资本（金）证明材料；
（六）人才中介服务机构的工作规范和章程；
（七）其他需要提供的材料。
上海市人社局《人才中介服务机构（内资）资质审批要求》
申请业务项目
1、人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；
2、人才信息网络服务；
3、人才推荐；
4、人才招聘；
5、人才培训；
6、人才测评；
7、法规、规章规定的其他有关业务。
以上人才中介服务业务，第1、3、4项作为人才中介服务基本业务项目。
（一）符合下列基本条件，可申请设立从事人才中介服务基本业务项目的机构：
1、有与开展人才中介业务相适应的场所（建筑面积不少于50平方米）、设施，注册资本（金）不得少于10万元；
2、有5名以上大专以上学历、取得人才中介职业资格证书的工作人员；
3、有健全可行的工作章程和制度；
4、独立承担民事责任的能力；
5、具备相关法律、法规规定的其他条件。
（二）申请从事第2项业务的除符合基本条件外，尚需符合如下条件：
1、取得上海市通信管理局颁发的同意从事互联网信息服务的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》；
2、具有开展人才信息网络服务的环境条件和相应设备的证明；
3、具有若干名专职的计算机信息和网络服务的专业工程技术人员证明；
4、法律、法规规定的其他条件。
（三）申请从事第5项业务的除符合基本条件外，尚需符合如下条件：
1、专兼职师资证明；
2、拟开展的培训项目或课程设置证明；
3、相应的培训大纲和培训教材；
4、教学场地和教学设施证明。
（四）申请从事第6项业务的除符合基本条件外，尚需符合如下条件：
1、测评技术和软件证明；
2、具有先进的人才测评软件和相适应的设备证明；
3、具有从事人才测评技术的专职人员证明。
（五）申请从事第7项业务的应由市政府人力资源社会保障部门确定。
1.首先了解行业的分类分析；
2.主要找合作企业签定合同的预定（甲乙双方的条件谈妥），你才能代表企业帮他们选用人才；
3.增加自己本企业的宣传力度；
4.严格的执行聘用人才的选用关卡，这样打出自己的牌子，大企业会自动找上门的；
5.人才推荐方案，实习使用期（是利润的考虑段）；
6.诚信度（一些职业中介已经扰乱职介的信誉，好多人才根本不信任中间行业）；
7.后期的管理。
这样的经营模式是一个突破，目前在中国这样的公司很少，大部分是职业中介的模式，在国外叫猎头。刚刚起步是很困难的，你们目前要做的是收集资料，比如：哪几种行业公司的流动性很大的，那种公司企业正为找适合的人才头痛，这个很有必要的，因为任何公司新的开始就是要做好准备，这样的话，才会有1个好的开始，接第1个单。这样的公司是，开个人力部门，帮助企业找人才，难就难在，你所找到的人才是不是真是企业他们所要的，这个条件怎么出，就看你出的公平不公平。
第1首先了解行业的分类分析
第2主要找合作企业签定合同的预定（甲乙双方的条件谈妥），你才能代表企业帮他们选用人才
第3增加自己本企业的宣传力度
第4严格的执行聘用人才的选用关卡，这样打出自己的牌子，大企业会自动找上门的
第5人才推荐方案
第6实习使用期（是利润的考虑段）
第7诚信度（一些职业中介已经扰乱职介的信誉，好多人才根本不信任中间行业）
第8后期的管理。比如；企业拿很多理由说你们提供的人力不够好等。所以后期管理很重要
我所提到的是，都是开这样公司的命脉所在，不过还有其他的，注意到这些就可以运营了，不风险很大，这个小投资是不行的，投资资金越大，越好，先做宣传力度，有好的评价才是关键
这个一时怎么打的完。。而且流程制度很重要，从来都没有接触过的人很难做的，看你问这个问题，你不会是新手吧。。
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