谁知道天津2004年108号文件的内容，是关于特困企业的。
天津市人民政府批转市劳动和社会保障局、市国资委、市财政局关于三类企业整体 安置职工和依法退出市场意见的通知
（津政发〔2006〕104号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市人民政府第69次市长办公会议通过并批准市劳动和社会保障局、市国资委、市财政局《关于三类企业整体安置职工和依法退出市场的意见》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府�
二○○六年十二月六日 关于三类企业整体安置
职工和依法退出市场的意见
为深化国有企业改革，保证职工合法权益，促进不具备存续条件的企业依法退出市场，根据《中华人民共和国企业破产法》等法律法规，结合组织实施《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》（津政发〔2004〕108号）等有关文件，制定本意见。 一、依法退出市场的企业范围 依法退出市场的企业范围是：列入国家计划的政策性破产企业（以下简称“计划内破产企业”），经市国资委、市劳动和社会保障局、市财政局认定依据法律法规破产的企业（以下简称“计划外破产企业”），以及按照《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》退出市场的困难企业（以下简称“退出市场企业”，以上总称为“三类企业”） 二、指导思想和工作原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真做好三类企业职工整体安置和企业退出市场工作，深化国有企业改革，促进经济结构调整，实现产业优化升级，提高企业资产质量效益。 坚持以人为本的原则，通过托管、分流等方式整体安置企业职工，彻底解决企业拖欠职工的债务。以此为前提，组织三类企业依法退出市场。争取在2007年至2009年的3年内基本完成1018户三类企业退出市场工作。坚持执行企业民主决策程序，发挥职工代表大会和工会组织的作用，切实保障职工民主权益，努力维护社会稳定。各市属集团公司和各区县要建立三类企业职工托管服务中心（以下简称“托管中心”），统一负责进入托管中心职工的管理和服务工作。 三、妥善安置分流企业全体职工 各市属集团公司和各区县要组织三类企业妥善安置全体职工，严格执行政策，保证职工合法权益。 （一）离休干部的管理和服务工作。 各市属集团公司和各区县要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于转发〈市委组织部、老干部局、市财政局、人事局、劳动和社会保障局、市国资委关于进一步做好我市国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见〉的通知》（津党办发〔2006〕14号）规定，统一负责三类企业离休干部及离休干部遗属的管理服务工作，并帮助企业积极筹措资金，预留三类企业离休干部的管理和服务费用。市政府按照每人6万元的标准，对各市属集团公司和各区县拨付离休干部管理服务费用的一次性补助。 （二）退休职工的管理和服务工作。 三类企业的退休人员全部进入托管中心。三类企业要按照有关规定，预留退休人员的住房补贴和取暖补贴等费用。原参加基本医疗保险企业的企业退休人员，其医疗保险待遇不变，按照《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》执行。原来参加大病统筹和没有参加医疗保险的企业退休人员，享受大病统筹医疗保险待遇。其门诊医疗待遇问题，由市劳动和社会保障局会同市财政局制定办法，报市政府批准执行。 （三）六十年代精简退职人员的生活保障。 三类企业要按照《关于调整六十年代精简退职人员生活困难补助费标准的通知》（津劳局〔2005〕141号）要求，为六十年代精简退职人员预留生活困难补助费，保障其基本生活。 （四）退养人员的生活保障。 三类企业要按照我市的相关政策，为退养人员预留生活费，保障其基本生活。 （五）丧失劳动能力和工伤致残职工的生活保障。 经劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力或大部分丧失劳动能力和1至6级工伤致残职工，进入托管中心管理。由托管中心依据我市城镇居民最低生活保障标准按月发给基本生活费，并以社会保险最低缴费基数给予养老和相应的医疗保险补贴。所需社会保险费和基本生活费，从再就业资金中列支。 7至10级工伤致残且男年满50周岁、女年满40周岁或工龄已满30年的职工，进入托管中心，享受有关政策。企业可以同不符合上述条件的7至10级伤残职工解除劳动关系，按规定支付安置费或经济补偿金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。 （六）在册职工的安置。 计划内破产企业职工的安置。企业破产终结时，对1984年以前参加工作的职工，按规定发给一次性安置费，标准是按上年度本市企业职工月平均工资计算，工作每满1年发给1.5个月工资，最多不超过36个月的工资；对1984年以后参加工作的劳动合同制职工，按照本人在本企业工作年限，发给经济补偿金，标准是工作每满1年发给1个月的经济补偿金，最多不超过12个月。本人月工资标准是指企业正常生产情况下，劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资，劳动者月平均工资低于企业月平均工资的按企业月平均工资的标准支付。企业月平均工资低于最低工资标准的按最低工资标准支付。根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔1994〕59号）规定，距离退休年龄不足5年、符合提前退休条件的职工，经本人申请，可以提前退休。男年满50周岁、女年满40周岁或工龄已满30年的职工本着自愿的原则，可以进入托管中心，鼓励灵活就业，享受社会保险补贴，但要扣除其安置费或经济补偿金。 计划外破产企业和退出市场企业职工的安置。对男年满50周岁、女年满40周岁或满30年工龄的职工，有接收单位的，转入新的用人单位；没有接收单位的，原则上由托管中心管理与服务，鼓励灵活就业，享受社会保险补贴，不再支付经济补偿金。对不符合上述条件的职工，在本单位工作的时间每满1年，发给相当于1个月工资的经济补偿金。经济补偿金的标准是指企业正常生产情况下，劳动者解除合同前12个月的月平均工资。劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。企业月平均工资低于我市最低工资标准的，按最低工资标准支付。 （七）解决企业拖欠职工的债务。 三类企业要盘活有效资产，多渠道筹集资金，妥善处理职工债务。企业的变现资产优先支付解除劳动合同人员的安置费或经济补偿金、拖欠职工的工资、集资款、抚恤金、伤残补助金、丧葬费、统筹外养老金、公积金等债务，切实维护职工的合法权益。 （八）鼓励企业吸纳和职工自谋职业。 鼓励用人单位接收三类企业的职工。属于服务型的接收单位，与职工签订1年以上劳动合同的，按现行政策给予社会保险补贴；属于非服务型的接收单位，与职工签订3年以上劳动合同的，按每人5000元的标准给予接收单位一次性补贴。补贴资金从再就业资金中列支。 三类企业中解除劳动关系的职工，符合《天津市失业保险条例》规定的，享受失业保险待遇。鼓励职工自谋职业，将应享受的失业保险金一次性发给本人，但最长不超过12个月，同时给予3000元自谋职业补助费。补贴资金从失业保险基金中列支。 四、妥善处理企业和职工的社会保险欠费 三类企业职工转移劳动关系和社会保险关系时，企业和本人欠缴的社会保险费应当补齐。对确有困难不能补缴欠费的，应当补缴职工养老保险个人账户欠费部分，以及按享受失业保险待遇人员计算的人均欠缴的失业保险费部分。企业欠缴的医疗保险费，按照市政府《印发〈关于加强社会保险登记和社会保险费征缴的规定〉的通知》（津政发〔2005〕71号）等规定执行。 三类企业的其余社会保险欠费，属于计划内破产企业或计划外破产企业的，经集团公司申请，劳动和社会保障部门审核，财政部门复核，报经市政府批准后可以核销；属于退出市场企业的，如资金确有困难，可由企业制定还款计划书，在企业退出市场后，按照有关规定处理。 五、企业资产变现和债权债务处理 积极做好土地、厂房、设备等企业资产的变现工作，通过各种有效方式，积极筹措妥善安置分流职工的资金。要严格按照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委财政部令第3号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）等有关规定，认真执行财务审计、资产评估和进场交易等程序，防止国有资产流失。 计划内破产企业和计划外破产企业的财产，应由破产清算组委托具有市国资委、市财政局认证的资产评估机构进行评估，评估结果报经两部门确认，并以评估价值作底价，通过拍卖、招标等方式依法转让。 计划内破产企业依法取得的土地使用权，应当以拍卖或招标等方式依法转让，转让所得首先用于安置职工。安置职工后的剩余资金，与其他破产财产统一列入破产财产的分配方案。 计划外破产企业以划拨方式取得的国有土地使用权不计入破产财产。除已设定有效抵押外，在企业进入破产程序后，由破产清算组将土地移交给企业集团公司进行转让，转让收入作为企业资产变现来源，全部用于安置职工。 退出市场企业要积极变现企业全部资产，所得资金应优先用于安置职工。凡不能变现的资产，做封账处理。对列入我市土地收购储备计划实施收购的退出市场企业用地，收购土地的费用全部支付给退出市场企业。 三类企业的土地，依照国家法律并根据实际情况出让转让。土地变现的全部收入，扣除土地转让金后，剩余部分用于安置职工的，免除其土地出让转让和房产转移过程中的所有税费。 三类企业债权债务的处置，按照《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》等相关规定执行。 六、企业整体安置职工的费用来源 计划内破产企业整体安置职工的费用，用土地使用权转让收入、资产变现等资金解决。破产企业以土地使用权为抵押物的，其转让所得也应首先用于安置职工，不足以支付的，不足部分从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。破产企业财产拍卖所得安置职工仍不足的，由同级人民政府负担。 计划外破产企业和退出市场企业整体安置职工的费用，主要由土地变现和其他资产变现收入等资金解决。对企业变现资产安置分流职工不足的，由集团公司筹资解决。对资金仍有缺口的，从市再就业资金中按政策规定给予适当补助。补助的主要项目是：经审核，按照每人最高6000元的标准，对解除劳动关系职工给予经济补偿金补贴；按照全部职工人均2000元的标准，对拖欠职工工资、统筹外养老金等保障个人基本生活的项目给予补贴。其余缺口资金由集团公司筹资解决。 在给予上述两项补贴后，计划外破产企业资金还有缺口的，经审核，由企业主管部门和市财政各承担50％，并将资金同时转入指定账户。 经市国资委、市劳动和社会保障局、市财政局认定，列入全市三类企业退出市场计划的区县属三类企业，按市属企业补助标准，从市再就业资金中对区县给予70％的补助，对财政困难区县给予90％的补助。 七、资金和资产管理 各市属集团公司和各区县要统一管理三类企业的资金和资产，在三类企业之间调剂余缺，保证三类企业退出市场的成本费用。各市属集团公司和各区县的托管中心，要建立一个账簿，根据工作需要和资金性质，分别设立退休人员住房补贴和取暖补贴预留费用、精简退职人员预留生活困难补助费、退养人员预留退养生活费、资产变现资金和财政补助资金等专用账户，集中统一核算所有托管人员的管理、服务和预留等各项资金和费用。 各市属集团公司的财务部门和各区县政府的指定部门，要设立一个资产专用账簿，将所有企业未能变现并做封账处理的资产集中起来，进行统一管理核算。对市土地整理收购中心收购的企业土地，各市属集团公司可以整体回购。 八、加强组织领导，严格规范运作 （一）加强组织领导。 市政府成立三类企业退出市场工作领导小组，由市领导任组长，市国资委、市财政局、市劳动和社会保障局、市国土房管局主要领导为副组长，市国资委、市财政局、市劳动和社会保障局、市国土房管局、市工商局和市政府法制办分管领导为成员。领导小组下设办公室，由市国资委、市财政局、市劳动和社会保障局、市国土房管局等部门联合办公。各区县政府和工作任务重的企业主管委要成立相应的领导小组及其办公室，负责组织三类企业退出市场工作。实行三类企业退出市场工作责任制。各区县政府、各有关委、集团公司对三类企业整体安置职工和依法退出市场工作负责，确保企业和社会稳定。 （二）严格执行三类企业依法退出市场程序。 计划内破产企业和计划外破产企业的申报、批准及操作程序，按照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》、《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》和《国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知》（国办发〔2006〕3号）等文件执行。退出市场企业的申报、批准及操作程序，按照《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》等规定执行。 为确保职工合法权益，依法实行民主决策，切实加强民主监督，三类企业整体安置职工方案的制定和执行，实行预审、审批和审计即三审制，具体办法按照《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》等规定执行。
天津市劳动和社会保障局���天津市人民政府国有资产监督管理委员会天 津 市 财 政 局���二○○六年十一月五日���� 发布部门：天津市政府 发布日期：2006年12月06日 实施日期：2006年12月06日 (地方法规)
天津市2016年调整企业退休人员基本养老金现在还没有消息，【关于2015年调整企业退休人员基本养老金有关问题的通知】是2015年3月12日发的，估计今年也得2月底-3月初见到文件。
天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法(津政发〔2004〕108号)
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
二OO四年十一月二十六日
天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法
第一条 为做好国有特困企业（以下简称企业） 职工整体分流安置工作，促进企业退出市场，依据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》（国办发〔2003〕2号）和《天津市2003年至2005年再就业规划纲要》（津党办发〔2003〕23号）精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于经市财政局、 市劳动局、市国资委确认的特困企业中准备实施破产、依法注销或被吊销工商营业执照的企业。
第三条 安置职工的原则是， 以妥善分流安置全部职工为前提，依法规范劳动关系为重点，以加快企业退出市场、促进企业改革发展为目的，保障职工的合法权益。
第四条 安置职工的基本办法是， 盘活企业有效资产筹集资金，通过托管和分流两条渠道妥善安置全部职工，依法办理企业退出市场手续。控股集团公司（总公司）建立退出企业职工托管中心（以下简称“托管中心”），为进入托管组织的人员提供全方位的管理服务。理顺和规范劳动关系，落实再就业政策，开辟就业渠道，促进有劳动能力的职工实现再就业。
控股集团公司（总公司）所属企业不再建立托管中心。
托管中心为非经营性、非营利性、非企业法人的服务型管理组织。
第五条 经控股集团公司（总公司） 审定，符合以下条件之一的职工，可以进入托管中心进行托管：
（一）已办理退休、退职手续的人员；
（二）经市劳动鉴定委员会鉴定，完全或大部分丧失劳动能力的人员；
（三）男年满50周岁、女年满40周岁，或工龄已满30年的人员；
（四）已经认定为工伤且处于停工留薪期的人员。
第六条 进入托管中心的人员享受以下政策：
（一）原则上按照天津市城镇困难企业退休人员大病统筹医疗保险暂行办法的规定享受医疗待遇。其中，原参加基本医疗保险的企业，可按照企业整体分流安置职工当年医疗保险缴费基数、缴费人数和1％的费率计算5年；一次性缴付社会保险机构的，其退休人员的医疗保险待遇不变。
（二）对完全和大部分丧失劳动能力的人员，以社会平均工资的60％为缴费基数，给予养老和大病统筹医疗保险补贴；依城镇居民最低生活保障标准按月发给基本生活费，直至法定提前退休年龄。所需社会保险费和基本生活费，由市再就业资金中列支。
（三）对男年满50周岁、女年满40周岁或工龄已满30年的人员，全部纳入困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴（以下简称社会保险补贴）范围。已经办理社会保险补贴手续的，继续给予社会保险补贴。尚未办理社会保险补贴手续的，按市劳动局、市财政局关于困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴通知的要求，一次性办理相关手续。
（四） 对已经认定为工伤且处于停工留薪期的人员， 按照《天津市工伤保险若干规定》（2003年市政府令第12号），给予停工留薪期待遇。停工留薪期满，经劳动鉴定委员会鉴定为1－6级伤残的，按照本条（二）享受相关政策；鉴定为7－10级伤残的，符合本条（三）范围的人员，按照本条（三）办理；鉴定为7－10级伤残的，且不符合本条（三）范围的人员，可解除劳动关系，支付经济补偿金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。所需资金由企业变现资产中预留。
（五）进入托管中心享受社会保险补贴的人员，企业不再支付经济补偿金。托管期间，实现再就业并要求转移社会保险关系的，托管中心应依法支付经济补偿金。经济补偿金按进入托管中心前的工作年限和工资标准计算，但应扣除滞留托管中心期间再就业资金的补贴额。经济补偿金由控股集团公司（总公司）负责筹集，市再就业资金给予适当支持。
第七条 托管中心的主要职责：
（一）与进入托管中心的人员签定托管协议书，明确双方的权利和义务；
（二）负责退休人员的日常管理，包括办理困难企业退休职工医疗保险费交纳、医药费报销手续等项服务工作；
（三）为完全或大部分丧失劳动能力的职工发放基本生活费，缴纳养老、医疗保险费，办理医药费报销及退休等有关手续；
（四）为工伤人员办理相关保险待遇手续；
（五）为“4050”（进入托管中心男年满50周岁、女年满40周岁并给予社会保险补贴的人员）人员办理养老、医疗保险费的缴纳、医药费报销以及退休手续等日常管理工作；
（六）开辟就业渠道，提供就业信息，促进有劳动能力的托管人员实现再就业；
（七）负责档案管理、有关资金管理、劳动保障政策解答等相关事宜。
第八条 托管中心人员配置及管理经费。
（一）托管中心每托管100人，原则配备1名工作人员。托管中心工作人员由控股集团公司（总公司）指派，主要负责人由控股集团公司（总公司）主管劳动工作的人员兼任。
（二）托管中心的管理经费由所属控股集团公司（总公司）筹集。市财政对职工托管中心给予一次性开办费的支持，具体办法由市财政局、市劳动局另行制定。
第九条 托管中心资金管理。
（一）托管中心的资金来源是：
1．企业预留的职工安置资金；
2．控股集团公司（总公司）投入的资金；
3．市再就业资金支持的资金；
4．利息收入；
5．其他资金。
（二）托管资金支出。按照劳动保障有关法规和政策规定，用于托管人员各项开支和缴纳养老、医疗保险费用等。
（三）托管中心设立托管资金专户，独立核算，专款专用。控股集团公司（总公司）要按财务制度严格管理监督，定期审计。托管资金与管理经费不得混用。
第十条 鼓励企业与职工理顺劳动关系。
（一）对与职工解除劳动关系的企业，凭职工转出劳动关系和职工接收单位的有效凭证，根据企业的财务状况，由市再就业资金给予适当的经济补偿金补贴。补贴标准原则上不超过所需经济补偿金总额的60％，人均最高补助额原则上不超过6000元。
（二）鼓励职工自谋职业。对申请自谋职业和灵活就业的人员，核发再就业优惠证。凡转移劳动关系和社会保险关系的，企业应依法支付经济补偿金。失业保险金可一次性发给本人，但最长不超过12个月。同时凭营业执照给予最高限额3000元的自谋职业补助费。
（三）自谋职业人员的档案和社会保险关系转移至公共职业介绍机构的，两年内免收个人存档费。
（四）鼓励用人单位接收职工劳动关系。属于服务型的接收单位，与职工签订劳动合同的，按现行政策给予社会保险补贴；属于非服务型的接收单位，与职工签订3年以上劳动合同的，按每人5000元的标准给予接收单位一次性补贴。
第十一条 鼓励企业和社会安置职工再就业。
（一）鼓励再就业公益性公司安置职工再就业。对安置职工再就业的公益性公司，按照《批转市劳动和社会保障局财政局关于扶持公益性再就业组织暂行规定的通知》（津政发〔2003〕129号），给予小额群体贷款、工资性补贴和社会保险补贴支持。
（二）鼓励社区就业组织或劳务派遣组织安置职工再就业。对接收安置职工再就业的社区就业组织或认定为服务型企业的劳务派遣组织，按现行规定给予税收减免、社会保险补贴等相关政策支持。
（三）鼓励职工组织起来参股经营实现再就业。鼓励各控股集团（总公司）和企业兴办以主业为依托、注册资本金较小的劳动密集型企业，吸收企业职工投资入股，发挥他们的业务和技能专长，形成稳定的就业组织。凡是吸纳原企业下岗职工并与其签订1年以上劳动合同的自负盈亏的经济实体，按现行服务型企业规定，给予相应劳动合同期限的社会保险补贴，最长不超过3年。同时，对新组建的经济实体中，认定为服务型企业或劳服企业的，可享受相应减免税和贷款等项政策的支持。
第十二条 企业欠缴的社会保险费， 在职工转移劳动关系和社会保险关系时应当补齐。对确有困难不能补缴欠费的企业，可补齐养老保险职工个人账户欠费部分，以及按享受失业保险待遇人员计算的人均欠缴的失业保险费部分，其余欠费由企业做出还款计划，待企业退出市场时按有关规定处理。
第十三条 盘活企业有效资产， 妥善处理债务，优先保障职工权益。
（一）企业要协助金融机构确定土地和房产抵押债权。各控股集团公司（总公司）负责处置本系统退出企业的金融债务，要与金融部门协商，统一受偿，整体解决金融债务，不得逃废金融债务。
（二）对列入我市土地收购储备计划实施收购的退出企业用地，收购土地费用全部支付给退出企业。对企业转让、出售房产、土地取得的收入，凡直接用于安置职工的，免征营业税。
第十四条 整体分流安置职工企业的条件：
（一）控股集团公司（总公司）组织企业，按照本办法，通过托管和分流两条渠道妥善安置所有职工。
（二）控股集团公司（总公司）组织企业，全面清理并核准企业欠缴税款。报经主管国税局和地税分局核定后，在职工托管期间，暂不追缴税款。
（三）控股集团公司（总公司）组织企业，全面清理核准企业业务往来的债权债务，积极清收企业债权，积极偿还企业债务。不能清收的债权和债务，做封账处理。
（四）企业应积极清偿职工债务。凡不能落实经济补偿金和拖欠职工债务所需资金的，原则上不得与职工解除劳动关系。
（五）控股集团公司（总公司）组织企业全面清理并核准企业各项资产。凡能变现的资产要积极变现，所得资金应优先用于安置职工。凡不能变现的资产，做封账处理。
（六）控股集团公司（总公司）组织企业全面清理并核清企业财务账户的各项收支，关闭账户，做封账处理。
第十五条 整体分流安置职工的操作程序：
（一）控股集团公司（总公司）组织企业制定企业整体分流安置职工方案。方案应包括企业资产处置、职工分流安置、债权债务处理、资金测算、工作组织、职代会决议等内容。
企业整体分流安置职工方案在征得债权银行的意见后，报市国资委审核。有关职工托管和分流安置方案（含所需资金测算），由市国资委会同市劳动局、市财政局审定。
（二）对具备第十四条整体分流安置职工企业条件，且符合注销工商注册登记条件的企业，报工商部门核准，办理企业注销手续。
（三）对具备第十四条整体分流安置职工企业条件，未依法办理注销登记的企业，由工商部门依法吊销其营业执照。
第十六条 控股集团公司（总公司）的职责：
（一）控股集团公司（总公司）要按照循序渐进、积极稳妥、分类指导、逐步推开的原则制定企业退出市场的计划，通过托管和分流两条渠道妥善安置所有职工，切实保障职工的合法权益和社会稳定。
（二）控股集团公司（总公司）要指定一个内设部门，负责做挂账处理的欠缴税款、做封账处理的债权债务、各种资产和财务账簿的管理，处理与企业退出市场以后相关的各种事务，并建立专用账户，统一核算企业的财务事项。
第十七条 市财政局会同市劳动局、 市国资委负责企业资产处置、债权债务处置方案、分流安置职工方案的审核，保障财政补贴资金的落实。
第十八条 市劳动局要依托各控股集团公司（总公司） 对托管中心具体业务进行指导，协调有关部门完善落实各项扶持政策，加强监督检查，维护托管人员的合法权益，做好相关统计工作。
市社会保险经办机构要依据本办法，调整征收、支付、核算管理模式，单独反映进入托管中心人员社会保险费的缴费情况，做好职工的个人账户接续工作。
第十九条 企业离休人员的安置和管理， 按控股集团公司（总公司）现行办法办理。
第二十条 区县属国有困难企业参照本办法执行。 所需资金由区县财政负担；对特殊困难的区县，市财政通过转移支付的办法予以适当补贴。
第二十一条 本办法自公布之日起执行。
