工程暂估价招标规定 暂估价招标管理规定
暂估价招标管理规定有以下几点:1、基本建设项目中以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、工程设备及专业工程达到国家规定规模标准的应依法组织招标;2、专业工程暂估价在150万元人民币以上的,必须进行招标;3、重要材料、工程设备等货物的采购,暂估价在50万元人民币以上的,必须进行招标;4、基本建设项目中以暂估价列入的材料、工程设备依法必须招标的,应由发承包双方以招标的方式选择供应商,确定价格,并应以此为依据取代暂估价,调整合同价款。法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十四条 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。前面所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。【法律依据】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十九条,招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
法律分析:招标人在招标文件中临时评估的工程,商品和服务数量,应当达到总承包商无法确定价格的标准。
法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第二十九条 招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。
必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
暂估价项目如何招标
临时估价是指在总承包投标时无法确定但招标人在投标文件中临时估价的工程、货物和服务的数量。以暂估价形式主要包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须不断进行研究招标的项目范围且达到一个法律规定规模标准的,应当依法可以进行分析招标。
在总包招标文件中设置临时估价是国际国内工程实践中的普遍做法。设立暂估价原因主要包括:招标人对功能进行需求分析没有得到最终目标明确,对一些相关专业建设工程或设备材料无法发展提出一个具体的标准和要求,无法纳入投标竞争;因设计研究深度不够,招标时部分信息工程、货物或者社会服务的技术课程标准和要求不明确,无法纳入竞争;部分教师专业知识工程必须由专业承包人设计这样才能有效保证产品质量、使用系统功能和可建造性;部分对项目施工质量、使用不同功能和设计美学非常关键的工程需要由经验丰富的专业承包人完成;一些比较重要影响材料设备价格因品牌和质量存在差异很大,且对工程使用功能非常重要,为防止过度竞争而降低品质,也设为暂估价,以便在履约过程中以专项采购活动方式给予适度的控制。
列入一般合同范围的临时估价实际上并不具有竞争性,如果应当招标而不是招标,实际上将构成对招标的规避。必须招标的条件是“属于依法必须不断进行研究招标的项目范围且达到一个法律规定规模标准”,不是我们所有暂估价项目都必须进行分析招标。
实践中,临时估价项目招标方式主要有三种:一是总包开发商与总包商共同投标;二是总包开发商邀请项目,给予总包商参与权和知情权;三是总包商投标,给予总包商参与权和知情权。上述分析三种做法的核心均是共同进行招标。
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