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地保护重在质量提升和生态优化
省委、省政府日前印发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》提出,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,加强耕地管控、建设、激励多措并举保护,确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升、生态有改善,同时将改善占补平衡管理方式,通过建立全省易地补充耕地指标交易平台
地保护重在质量提升和生态优化
省委、省政府日前印发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》提出，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，加强耕地管控、建设、激励多措并举保护，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升、生态有改善，同时将改善占补平衡管理方式，通过建立全省易地补充耕地指标交易平台，规范补充耕地指标调剂管理，确保耕地数量相等、质量相当。
我省人均耕地面积低于全国平均水平，耕地质量总体不高、后备资源不足且分布不均，建设用地占用耕地压力较大。《意见》针对我省耕地保护难题，重点在土地规划计划管控、永久基本农田特殊保护、耕地生态保护、创新耕地占补平衡机制、拓展补充耕地途径、助推脱贫攻坚、强化责任落实等七方面提出具体规定和改革创新要求。
《意见》提出，到2020年，全省耕地保有量不少于9448万亩，永久基本农田保护面积不少于7793万亩，力争建成5323万亩高标准农田。省国土资源厅相关负责人表示，我省实有耕地面积已接近目标数量，在补充耕地数量的基础上，耕地保护将重在质量提升和生态优化。
质量方面，将进一步完善耕地质量标准体系建设，对占用永久基本农田和临时占用耕地的必须进行耕作层剥离，强化土壤质量保护、提升与建设，完善耕地质量监测体系和监测网络;整合项目资金，加大高标准农田建设力度;生态方面，加强耕地休养生息，加快建立土壤环境基础数据库，推进山水林田湖草生态保护、修复和建设试点示范，扩大新一轮退耕还林还草规模，启动省级耕地轮作休耕制度试点，将轮作休耕耕地优先纳入高标准农田建设范围。
在改进占补平衡方面，《意见》提出将建立全省易地补充耕地指标交易平台。省国土资源厅相关负责人表示，平台将综合考虑补充耕地成本、资源保护补偿和后期管护费用等因素，首次对指标流转制定指导价格，规范补充耕地指标调剂管理，推动形成县域自行平衡为主，省、市调剂为辅，国家适度统筹为补充的耕地占补平衡机制。
《意见》还强调，在保护耕地的同时发挥土地综合整治助推脱贫攻坚的效能。搭建土地综合整治平台助推脱贫攻坚，在生态条件允许的前提下，优先支持耕地后备资源丰富的国家和省重点贫困地区补充耕地指标对口向省内经济发达地区调剂，补充耕地指标调剂收益由县级政府通过预算安排用于耕地保护、农业生产和农村经济社会发展。
《四川将建立全省易地补充耕地指标交易平台》
答：在改进占补平衡方面，《意见》提出将建立全省易地补充耕地指标交易平台。省国土资源厅相关负责人表示，平台将综合考虑补充耕地成本、资源保护补偿和后期管护费用等因素，首次对指标流转制定指导价格，规范补充耕地指标调剂管理，推动形成县域自行平衡为主，省、市调剂为辅，国家适度统筹为补充的耕地占补平衡机制。
《补充耕地指标调剂收入是什么》
答：补充耕地指标调剂收入是指县级政府通过预算安排用于耕地保护、农业生产和农村经济社会发展的资金。这一收入主要来自于易地补充耕地指标的交易平台，在生态条件允许的前提下，可以优先支持耕地后备资源丰富的国家和省重点贫困地区。补充耕地指标调剂收入的具体数额需要根据当地的政策规定和实际情况进行确定。
《易地耕地占补平衡指标交易收入是财政收入吗?》
答：是的，易地耕地占补平衡指标交易收入属于财政收入。这种收入是由于土地利用权的交易产生的，由政府负责管理和监督，收到的资金也归政府所有。根据相关法律法规，易地耕地占补平衡指标交易收入应当用于促进农村经济发展、改善农民生活、保障农村基础设施建设和生态环境保护等方面。
《补充耕地指标》
答：不同地区补充耕地指标交易指导价差异较大。非法占有耕地罪的立案标准1.非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的;2.非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的;3.非法占用其他林地十亩以上的;4.非法占用本款第(二)项、第(三)项规定的林地，其中一项数量达到相应规定...
《易地补充耕地是行政行为吗》
答：行政行为是指行政机关及其工作人员在行政管理的过程中，依法行使其行政管理职权，而对外部作出的具有法律效果的行为；易地补充耕地是指因非农业建设占用耕地数量较大，当地耕地后备资源不足，无法实现年度非农建设项目占补平衡目标，采用经济补偿方式，委托耕地后备资源相对丰富、本行政区域耕地占补平衡有节余的...
《土地指标交易政策》
答：将各级储备的土地指标跨行政区域有偿限价调剂使用。同时，《交易办法》将调剂及交易的土地指标分为补充耕地指标、新增耕地节余指标、增减挂钩节余指标，其中前两类都分别包含新增耕地面积、新增粮食产能值及新增水田面积指标。法律依据：《山西省土地指标交易调剂暂行办法》第二条 本办法所称土地指标,包括以下...
《易地开发补充耕地什么意思》
答：换地开发补耕地
《广东省实行易地开发补充耕地背景和相关规定?》
答：易地开发是指耕地后备资源匮乏的市、县（区），因非农业建设占用耕地数量较大，在本行政区域内无法实现年度非农业建设项目耕地占补平衡，采取有偿办法，委托耕地后备资源较丰富的地区代为开发补充耕地，做到先补后占的行为。为规范易地开发补充耕地工作，广东省国土资源厅根据《广东省实施〈中华人民共和国...
《广东省易地补充开发耕地申报程序是怎样的?》
答：一、项目申请 没有条件自行开发补充耕地的县（市、区），其土地行政主管部门可以通过先补后占的形式向地级以上市土地行政主管部门提出易地开发申请，地级以上市行政区域内无法安排易地开发补充耕地的，可向省国土资源厅提出易地开发申请。申请报告应当包括申请易地开发的理由、拟易地开发耕地的数量及土地利用...
《求一片lun文。土地利用管理!》
答：第三,中央下达到浙江省的补充耕地量为116万亩,比建设占用耕地指标多出16万亩。按照“占补平衡”的原则,浙江省下达到各地市的补充耕地量是与建设占用耕地规划指标基本挂钩的。 (三)现行建设用地计划管理模式与浙江经济发展的矛盾 浙江是我国经济发展水平最高,城市化和工业化速度最快的省份之一。由于1999年中央下达...
