清朝慈禧太后为自己修花园，为什们还要借用海军的名义？ 颐和园和圆明园为什么慈禧太后要修颐和园，而不修圆明
北洋海军在最开始实力远远超过日本海军。然而在甲午海战时，日本舰队却大大超过了北洋舰队。这又是什么造成的呢？其实这与慈禧太后以修建颐和园的名义来强行征用海军军费一事有关。筹建水师学堂其实是修建颐和园的名义上的说法。只是为了有一个比较名正言顺的理由来进行剥削。
这导致海军由于经费原因，连正常的维修都难以进行。就这样庞大的北洋水师，就这样一步一步没落下去。慈禧喜爱享乐，曾几次想重修圆明园，但终因花费实在太大，并且在宗室，大臣的联手反对下不了了之。但是从此以后，修园是她始终的一个“情结”。
慈禧借口想建个花园“颐养天年”，恰巧有人找到了为慈禧修园的最佳理由。就这样，一年前成立的海军衙门就负责，名为“水操”实为给太后修园的责任。给慈禧造园当然是重中之重，所有的官员都不敢有丝毫怠慢。然而，就因为要替“老佛爷”祝寿，还要“商借”海军关东铁路经费200万两，而这仅有的200万两也还是每年筑路专款。
李鸿章无奈之下，只得将具有重大意义的关东铁路，在甲午战争爆发前的关键时刻停建。慈禧为了了自己“修园”这一夙愿，肆意妄为，但这却恰恰正是海战失败的重要原因；而甲午中日海战的失败，也正是见证了清王朝走向灭亡的这一过程。
她修建颐和园是为了庆祝自己的生日，是“喜事”；而圆明园被英法联军毁灭，若为了庆祝自己的生日而修复，则不大吉利，而且在当时清政府不敢与外国侵略者唱反调。
慈禧性喜享乐，曾几次想重修刚被英法联军焚毁的圆明园，但终因花费实在太巨且在恭亲王奕欣、醇亲王奕环及李鸿章等一批王公大臣或明或暗的联手反对下不了了之。此后，“修个花园”始终是她的一个“情结”。到了1877年冬，在慈禧的几次打压下，奕欣已经失势，奕环却日渐得宠。或许是为了弥补当年曾经反对重修圆明园之“过”，使自己在慈禧面前更得宠幸，奕环就想以在昆明湖边设机器局的名义为慈禧重建与圆明园一同被焚、原建于乾隆年间的清漪园，但为人所阻，未得实现。不过，奕环此后却一直惦记着为太后“修园”邀宠。耿耿此心，将近十年。1886年，慈禧借口即将结束垂帘听政，想建个花园以“颐养天年”，而这时早已主持军国大计、受命总理新成立不久的海军衙门事务的奕环奉慈禧之命巡阅北洋海防时却心生一念，找到了为慈禧修园的最佳理由，赶忙上了《奏请复昆明湖水操旧制折》。
慈禧等人当然知道如此修园会招世人强烈不满，因此在以光绪之名发布的上谕中专门强调：“此举为皇帝孝养所关，深宫未忍过拂，况工用所需，悉出节省羡余，未动司农正款，亦属无伤国计。”所谓“羡余”，是指赋外无名杂税；“司农”原是汉代主管钱粮的官名，清代因户部主管钱粮田赋，此处指户部主管的“正款”。海军衙门当然更要强调并未动用购舰专款，而“今日万寿山恭备皇太后阅看水操各处，即异日大庆之年，皇帝躬率臣民祝嘏胪欢之地。先朝成宪具在，与寻常仅供临幸游豫不同”。“未动正款”、“无伤国计”，“与寻常仅供临幸游豫不同”，恰恰“欲盖弥彰”，纯属“此地无银三百两之举”。
显然，只有以海军的名义才能“名正言顺”地修园，才能巧妙地无修园之名而有修园之实。以慈禧的地位之尊尚需有一个“正当”的理由，遑论他人！所以中国“官家”确实深谙此种“正名”之道，许多工程都是巧立名目，在堂堂正正的名目下其实是为了一己之利或某一小集团的利益。
慈禧太后身上从来不缺奇葩的借口和理由，因为慈禧太后她自己也知道当时这种做法对于摇摇欲坠的大清朝来说是不对的，晚晴内忧外患财政短缺，再去兴师动众的大兴土木一定会遭到大臣们的反对，于是只好假借名义来修花园！
其一、国庆不允许，遭大臣反对。
慈禧太后在晚清就是第一人，她完全可以只手遮天，只不过有些事情于情于理都说不过去。但是她还是要做，原因很简单“我慈禧就是大清代言人。”慈禧这人性喜享乐，曾几次想重修刚被英法联军焚毁的圆明园，但终因花费实在太过于惊人，且在恭亲王奕欣、醇亲王奕环及李鸿章等一批王公大臣或明或暗的联手反对，最终下不了了之。但是“修花园”始终是老佛爷的一个“情结”。
其二、为达目的，假借“海军”名义。
1877年机会来了，奕欣被老佛爷明着、暗着弄得已经失势，奕环却日渐得宠。这奕环得势受宠就想讨好老佛爷，意思当年自己反对您老人家“修园子”本王是不对的，为了弥补当年曾经反对重修圆明园之“过”。奕环找到了为慈禧修园的最佳理由，赶忙上了《奏请复昆明湖水操旧制折》。名为“水操”，实为给太后修园，慈禧当然明白其中的意图，马上答复批准。后来奕环又以各种理由请求修缮，反正就是假借名义修缮了“颐和园”。
从1886年到1894年，颐和园一直修园未停，究竟动用了多少海军经费，准确数字已难考证。为达目的，慈禧不需要名正言顺，只要自己满足就好。
因为大臣们反对花费巨资建造花园，慈禧就找了一个借口来建造自己的花园。
颐和园的建造是因为慈禧60岁生日而修建，专门提供给清朝慈禧来看戏，颐和园应该也是一个后花园，慈禧经常在里面散步。
慈禧一直想修建一个花园，但是因花费巨大而且在恭亲王奕欣、醇亲王奕环及李鸿章等一批王公大臣的反对下，没有建成，所以她只好打着海军的名义偷偷建了。
因为大臣们反对慈禧太后修花园的意思，所以醇亲王奕环就以汉武帝曾在湖中操练水军为由，说是在颐和园里操练海军，其实就是为慈禧太后修花园。
