二分法是将旅行社分为批发旅游经营者和旅行社每设立一个经营出境旅游业务的分支机构
作者&投稿：夷桂 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
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1.申请经营国内旅游业务或出境旅游业务，必须具有企业法人资格。也就是说，旅行社必须是有限责任公司或股份有限公司、合伙企业或个人独资企业。没有公司人格，你可以我不做旅游生意。
2.注册资本(认缴)30万元以上。
3.申请经营国内旅游业务和入境旅游业务，应当向所在地省级旅游行政管理部门或者其委托的市级旅游行政管理部门提出申请；外资(合资、独资)企业需向国务院旅游行政管理部门或其委托的省级旅游行政管理部门提出申请。
4.旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在指定银行开立质量保证金专用账户，存入质量保证金。质量保证金只能在旅行社停止营业后才能收回。
5.经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当交存质量保证金20万元；从事出境旅游业务的旅行社增加质量保证金120万元。6.旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增加5万元；每设立一个从事出境旅游业务的分支机构，其质量保证金账户增加30万元。
7.旅行社的导游人员应当持有国家规定的导游证；旅游者委派组织出境旅游的领队，也需要具备相应的学历、语言能力和旅游经验。8.国内旅游业务可以直接申请，出境旅游业务需要满足两个条件：一是旅行社取得经营许可满两年，二是未因侵犯旅游者合法权益受到行政机关的罚款、处罚。
第一章一般规定
第一条为了加强对旅行社的管理，保护旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，制定本条例。
第二条本条例适用于人民旅行社的设立和经营活动中华人民共和国(中国)。
术语旅行社本条例所称企业法人，是指从事招徕、组织、接待旅游者，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务等活动的企业法人。
第三条国务院旅游行政管理部门负责全国旅行社的监督管理。
当地人民的旅游管理部门县级以上人民政府按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
有关部门的人美国县级以上政府，如工商、物价、商业、外汇等。按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。
第四条旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。
第五条旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平、诚信经营。
第二章旅行社的设立
第六条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的申请人，应当取得企业法人资格，注册资本不少于30万元。
第七条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交申请书
第九条申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政主管部门提出申请，受理申请的旅游行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不许可的决定。准予许可的，应当向申请人换发《旅行社业务经营许可证》；如不符合，书面通知申请人并说明理由。
第十条旅行社设立分社，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。
旅行社设立分社不受地域限制。分社的业务范围不得超出设立分社的旅行社的业务范围。
第十一条旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)，应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向当地旅游行政管理部门备案。
旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事除招徕、咨询以外的活动。
第十二条旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更或者注销登记，并在完成登记之日起10个工作日内，持原许可证到旅游行政管理部门备案，换发或者交回旅行社营业执照。
第十三条旅行社应当自取得《旅行社业务经营许可证》之日起3个工作日内，在国务院旅游行政管理部门指定的银行开立质量保证金专用账户，交存质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保金额不低于相应质量保证金金额的银行保函。
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当交存质量保证金20万元；从事出境旅游业务的旅行社增加质量保证金120万元。
质量保证金的利息属于旅行社。
第十四条旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增加5万元；每设立一个从事出境旅游业务的分支机构，其质量保证金账户增加30万元。
第十五条有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以动用旅行社的质量保证金：
(一)旅行社违反旅游合同，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；
(二)旅行社因解散、破产或其他原因造成旅游者垫付的旅游费用损失。
第十六条人民法院的判决、裁定和其他生效法律文书人民法院认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民美国法院可以从旅行社的质量保证金账户中划拨赔偿金。
第十七条旅行社自缴纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵犯旅游者合法权益受到行政机关罚款或者处罚的，旅游行政管理部门应当将该旅行社质量保证金的保证金数额减少50%，并向社会公告。旅行社可以凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的证明降低其质量保证金。
第十八条旅行社用质量保证金赔偿旅游者后，因侵犯旅游者合法权益被行政机关罚款的损失或者依法减少质量保证金的，应当予以弥补
前款所称外商投资旅行社包括中外合资旅行社、中外合作旅行社和外资旅行社。
第二十二条外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内完成审核。准予许可的，发给旅行社业务经营许可证；如不符合，书面通知申请人并说明理由。
设立外商投资旅行社还应当遵守有关外商投资的法律法规。
第二十三条外商投资旅行社不得经营内地居民在境内的境外旅游业务和前往香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的旅游业务，国务院另有规定的除外美国的决定或中国与内地签署的自由贸易协定-香港和澳门更紧密经贸关系的安排。
回答：旅行社管理是指旅行社为了自身的生存、发展和实现自身的战略目标而做出的决策，以及为实现这种决策从各方面所做的努力。经营旅行社是最基本的活动，是旅行社生存和发展的第一职能。旅行社的管理能力和管理效果，主要取决于能否正确认识和把握市场需求和变化，企业内部优势是否得到充分发挥，企业内部条件与市场的协调发展程度。也就是说，要看旅行社适应市场的能力。
根据我国相关法律，旅行社可以经营国内旅游、出境旅游、边境旅游、入境旅游等旅游业务。从事出境、边境旅游的，必须取得营业执照。
《中华人民共和国旅游法》
第二十九条旅行社可以经营下列业务：
(1)国内旅游；
(2)出境旅游；
(3)边境旅游；
(4)入境旅游；
(五)其他旅游业务。
从事前款第二项、第三项业务的旅行社应当取得相应的经营许可，具体条件由国务院规定。
国际旅行社的业务范围
国际旅行社的经营范围包括入境旅游、出境旅游和国内旅游。具体业务包括以下内容：
1.吸引中国游客来华旅游，安排交通、观光、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游服务。
2.为吸引外国游客来华，华侨、港澳台人士将告知其回国和回大陆旅游事宜，安排交通、观光、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游等相关服务。
3.经国家旅游局批准，吸引和组织境内居民赴国外及港澳台地区旅游，并为其安排领队和委托接待服务。
4.经国家旅游局批准，吸引和组织我国境内居民到与我国接壤的国家规定的边境地区旅游，并为其安排导游和委托接待服务。
5.经批准后，接受旅游者的委托，为旅游者办理出入境和签证手续。
6.为游客代购、代订国内外交通车票，提供行李服务。
7.国家旅游局规定的其他旅游业务。
为了保障游客的合法权益，旅行社在投标时必须在主管单位旅游局缴纳一定的质量保证金，通常国内旅行社30万元，出境旅行社140万元。
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1.吸引中国游客来华旅游，为其安排交通、观光、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游服务。
2.为吸引外国游客来中国，海外华人、港澳台人士将通知他们返回
5.经批准后，接受旅游者的委托，为旅游者办理出入境和签证手续。6.为游客代购、代订国内外交通车票，提供行李服务。7.国家旅游局规定的其他旅游业务。设立旅行社，应当具备下列条件：申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当具备下列条件：1。有固定的经营场所，即申请人自有的经营场所或申请人租赁的经营场所，租赁期限不少于一年；2.必要的业务设施，即2台以上固定电话、传真机、复印机、具备与旅游行政管理部门和其他旅游经营者联网条件的计算机；3.注册资本不低于30万元人民币。
易、国内旅行社业务范围参考：国内旅游业务；入境旅游业务。
二、国际旅行社业务范围参考：国内旅游业务；入境旅游业务；机票销售代理；经营出境旅游业务；接受委托卖票；卖火车票；礼仪；
机动车公共停车服务；餐饮管理；租车。
第一章一般规定
第一条为了加强旅游业管理，维护旅游市场秩序，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本办法所称旅游本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或者主要吸引、接待旅游者，为旅游者提供游览、交通、住宿、餐饮、购物、文化、娱乐等服务的行业。
第三条凡在本省行政区域内从事旅游管理和旅游活动，应当遵守本条例。
第四条发展旅游业，应当坚持社会主义物质文明和精神文明并重，社会效益、环境效益和经济效益相统一的原则。在环境保护、文物保护和风景名胜保护的前提下，开发旅游资源，保证旅游业和相关产业的协调发展。
第五条人县级以上人民政府应当根据旅游资源条件，制定旅游发展规划，纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划，并采取有效措施，加强旅游基础设施和服务设施建设，加强革命传统教育和爱国主义教育景区建设，鼓励和支持旅游业发展。
鼓励国内单位、个人和外国投资者依法投资开发旅游资源，依法保护投资者的合法权益。
第六条人民旅游行政管理部门县级以上地方人民政府负责本行政区域内的旅游监督管理工作；其他有关部门应当按照各自职责，协同做好旅游管理工作。
第七人县级以上人民政府应当根据旅游资源的优势和特点，加强宣传，提高重点旅游景区的知名度；完善旅游服务体系，提高管理水平和服务质量；开发旅游产品，丰富旅游文化生活；教育旅游专业人才树立信誉第一、质量第一、服务第一的理念，营造良好的旅游环境。
第八条在旅游管理活动中对保护、开发和利用旅游资源做出突出贡献的单位和个人，由人民给予表彰和奖励县级以上地方人民政府或者旅游主管部门。
第二章游客
第九条旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十条旅游者享有下列权利：
(一)人身和财产安全不受侵犯；
(二)自主选择旅游经营者和旅游服务项目，自主决定旅游目的地
第十一条旅游者应当遵守旅游秩序和旅游安全、环境卫生等规定，履行旅游合同或者协议，爱护旅游资源和设施，尊重旅游目的地民族风俗和宗教信仰。
第十二条建立旅游投诉制度。旅游者的合法权益受到侵害时，可以依法向旅游经营者要求赔偿，向人民旅游行政管理部门投诉旅游经营者所在地或者侵权行为发生地的县级以上人民政府或者其他有关部门和组织，或者直接向人民法院提起诉讼美国法院。
第十三条对旅游者的索赔和投诉应当认真对待，及时处理。被要求赔偿的旅游经营者应当在五日内答复旅游者；人民旅游行政管理部门受理投诉的县级以上人民政府或者其他有关部门和组织应当在十日内向旅游者作出答复。
第三章旅游经营者
第十四条本办法所称旅游经营者本条例所称旅游经营单位，是指依照本条例规定专门或者主要从事旅游经营活动的单位，包括旅行社、旅游饭店、旅游商店、旅游车船公司和服务公司、旅游文化娱乐场所和度假村(村)、旅游景区(点)管理机构和个体经营者。
旅游经营者必须依法取得经营资格后，方可从事旅游经营活动。
第十五条旅游经营者应当依法经营，遵循诚实信用、公平竞争的原则，遵守职业道德，为旅游者提供优质服务。
旅游经营者应当按照合同或者协议约定的服务范围和标准提供服务。
第十六条旅游经营者应当公布物价部门核定的服务项目和服务收费标准，明码标价，保证服务质量。
旅游经营者不得擅自提高旅游服务收费标准，不得强迫旅游者参加其不愿意参加的旅游项目，不得经营国家明令禁止的旅游商品和服务，不得强迫旅游者购买旅游商品，不得欺骗或者敲诈旅游者财产。
第十七条旅游经营者应当建立健全安全管理制度，配备与经营范围相适应的旅游安全设施和设备，保障旅游者的人身和财产安全。高空旅游设施和惊险旅游项目必须符合国家安全规定和标准。
旅游经营者应当就可能危及旅游者人身、财产安全的事项向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照国家有关规定为旅游者办理旅游意外保险。
第十八名游客人身、财产安全受到严重侵害时，旅游经营者应当采取有效措施进行救助或者帮助寻找，并及时向有关部门报告。
第十九条旅游经营者应当加强对从业人员的职业道德教育和专业培训。员工必须经过培训合格后才能上岗。
旅游行业从业人员必须忠于职守，遵纪守法，热情为游客服务。
第二十条旅游经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。旅游经营者有权对侵犯其合法权益的行为进行检举和控告。
旅游经营者有权拒绝有关部门强行推销其指定的商品，有权拒绝违反国家和省有关规定的收费和摊派。
第二十一条旅行社接待国内外旅游团，应当与旅游团签订书面合同。
旅行社不得委托旅行社以外的任何单位或者个人经营旅游业务，不得超越其经营范围经营旅游业务。
第二十二条旅游景区(点)管理机构应当加强对旅游景区(点)的管理，保持旅游设施完好，保持旅游景区(点)整洁卫生，为旅游者提供安全、文明、卫生、优美、便利的旅游环境。
第二条
导游人员必须在导游岗位佩戴导游证和导游证，不得无证或者未经旅行社委派从事导游业务；不得索要小费，克扣或者变相克扣旅游者的住宿、餐饮费用；不得违背游客意愿改变旅游景点；不得违反合同约定，带境外旅游团、组到非指定旅游单位住宿、餐饮、购物、娱乐、租船。
第四章监督管理
第二十四条人民旅游行政管理部门县级以上地方人民政府和其他有关部门按照管理权限，对旅游经营者实施监督管理。旅游经营者应接受监督和管理。
第二十五条建设重点旅游设施和项目应当征求人民旅游行政管理部门的意见县级以上人民政府批准，并按照国家和省人民美国政府。
第二十六条旅行社业务实行许可制度。申请设立国际旅行社，应当向当地人民政府旅游行政管理部门提交申请书县级以上人民政府旅游行政管理部门向省人民美国政府。经审核同意后，申请报国家旅游行政管理部门审批。申请设立国内旅行社，应当向当地人民政府旅游行政管理部门提交申请书县级以上人民政府，并向省人民政府旅游行政管理部门提出申请美国政府审批。
符合前款规定的，由省人民政府旅游行政管理部门核发《旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理营业执照。
第二十七条省级旅行社在本省设立分支机构，省级旅行社在本省其他地方设立分支机构的，应当持《旅行社业务经营许可证》和《企业法人营业执照》，向人民政府申请市、自治州人民政府及其所在地的地区行政公署，按照国务院的规定报请批准。
第二十八条旅游经营者在境外设立旅游办事机构、开办旅游企业、举办旅游促销活动或者在境内举办国家旅游促销活动，外国旅行社申请在本省设立常驻旅游机构的，应当向当地人民政府旅游行政管理部门提出申请经省级人民政府旅游行政管理部门审核美国政府的，应当报国务院有关部门批准。
第二十九条旅行社应当向人民政府旅游行政管理部门缴纳质量保证金县级以上人民政府按国务院规定《旅行社管理条例》。质量保证金属于有偿旅行社，用于赔偿游客损失。任何单位和个人不得侵占或者挪用。
第三十条新建旅游星级饭店，应当征求省人民美国政府旅游主管部门。饭店符合星级条件的，应当按照国家规定的标准参加星级评定，并纳入规范化管理。已被评为星级的饭店，实行星级复核制度。
第三十一条旅游饭店、旅游度假区(村)、旅游汽车公司、餐馆、商店、娱乐场所等。从事旅游涉外业务，应当按照旅游标准在指定点进行管理，保证服务质量。具体办法由省人民美国政府。
第三十二条省人民政府旅游行政管理部门政府应当会同有关部门，根据旅游景观内容、接待规模、服务质量、管理水平、治安卫生状况以及观赏、文化和旅游设施条件，对旅游景区(点)进行等级划分
(三)向旅游者索要小费，克扣或者变相克扣旅游者的住宿、餐饮费用；
(四)违背游客意愿，擅自变更景点的；
(五)带境外旅游团、团体到非指定旅游单位住宿、餐饮、购物、娱乐、租船。
前款第(三)项、第(四)项、第(五)项行为之一情节严重的，由省人民政府旅游行政管理部门由美国政府吊销其导游证。
第三十五条违反治安管理、建设、土地、林业、交通、文物保护、物价、外事、环保、工商行政管理等法律法规的。从事旅游或旅游经营活动的，由人民县级以上人民政府依法行政；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第三十六条当事人对人民政府旅游行政管理部门作出的具体行政行为不服的县级以上人民政府及其有关行政机关，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼美国法院根据法律。
第三十七条旅游行政管理部门的工作人员县级以上人民政府及其他有关行政部门玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条本条例自1997年6月1日起施行。
申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当具备下列条件：
它申请国内旅行社很容易。如果需要有出境游资质的旅行社，必须先办理国内游。
:
1.旅行社每设立一个经营出境旅游业务的分社
1.申请经营国内旅游业务或出境旅游业务，必须具有企业法人资格。也就是说，旅行社必须是有限责任公司或股份有限公司、合伙企业或个人独资企业。没有公司人格，你可以我不做旅游生意。
2.注册资本(认缴)30万元以上。
3.申请经营国内旅游业务和入境旅游业务，应当向所在地省级旅游行政管理部门或者其委托的市级旅游行政管理部门提出申请；外资(合资、独资)企业需向国务院旅游行政管理部门或其委托的省级旅游行政管理部门提出申请。
4.旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在指定银行开立质量保证金专用账户，存入质量保证金。质量保证金只能在旅行社停止营业后才能收回。
5.经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当交存质量保证金20万元；从事出境旅游业务的旅行社增加质量保证金120万元。6.旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增加5万元；每设立一个从事出境旅游业务的分支机构，其质量保证金账户增加30万元。
7.旅行社的导游人员应当持有国家规定的导游证；旅游者委派组织出境旅游的领队，也需要具备相应的学历、语言能力和旅游经验。8.国内旅游业务可以直接申请，出境旅游业务需要满足两个条件：一是旅行社取得经营许可满两年，二是未因侵犯旅游者合法权益受到行政机关的罚款、处罚。
第一章一般规定
第一条为了加强对旅行社的管理，保护旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，制定本条例。
第二条本条例适用于人民旅行社的设立和经营活动中华人民共和国(中国)。
术语旅行社本条例所称企业法人，是指从事招徕、组织、接待旅游者，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务等活动的企业法人。
第三条国务院旅游行政管理部门负责全国旅行社的监督管理。
当地人民的旅游管理部门县级以上人民政府按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
有关部门的人美国县级以上政府，如工商、物价、商业、外汇等。按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。
第四条旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。
第五条旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平、诚信经营。
第二章旅行社的设立
第六条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的申请人，应当取得企业法人资格，注册资本不少于30万元。
第七条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交申请书
第九条申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政主管部门提出申请，受理申请的旅游行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不许可的决定。准予许可的，应当向申请人换发《旅行社业务经营许可证》；如不符合，书面通知申请人并说明理由。
第十条旅行社设立分社，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。
旅行社设立分社不受地域限制。分社的业务范围不得超出设立分社的旅行社的业务范围。
第十一条旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)，应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向当地旅游行政管理部门备案。
旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事除招徕、咨询以外的活动。
第十二条旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更或者注销登记，并在完成登记之日起10个工作日内，持原许可证到旅游行政管理部门备案，换发或者交回旅行社营业执照。
第十三条旅行社应当自取得《旅行社业务经营许可证》之日起3个工作日内，在国务院旅游行政管理部门指定的银行开立质量保证金专用账户，交存质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保金额不低于相应质量保证金金额的银行保函。
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当交存质量保证金20万元；从事出境旅游业务的旅行社增加质量保证金120万元。
质量保证金的利息属于旅行社。
第十四条旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增加5万元；每设立一个从事出境旅游业务的分支机构，其质量保证金账户增加30万元。
第十五条有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以动用旅行社的质量保证金：
(一)旅行社违反旅游合同，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；
(二)旅行社因解散、破产或其他原因造成旅游者垫付的旅游费用损失。
第十六条人民法院的判决、裁定和其他生效法律文书人民法院认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民美国法院可以从旅行社的质量保证金账户中划拨赔偿金。
第十七条旅行社自缴纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵犯旅游者合法权益受到行政机关罚款或者处罚的，旅游行政管理部门应当将该旅行社质量保证金的保证金数额减少50%，并向社会公告。旅行社可以凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的证明降低其质量保证金。
第十八条旅行社用质量保证金赔偿旅游者后，因侵犯旅游者合法权益被行政机关罚款的损失或者依法减少质量保证金的，应当予以弥补
前款所称外商投资旅行社包括中外合资旅行社、中外合作旅行社和外资旅行社。
第二十二条外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内完成审核。准予许可的，发给旅行社业务经营许可证；如不符合，书面通知申请人并说明理由。
设立外商投资旅行社还应当遵守有关外商投资的法律法规。
第二十三条外商投资旅行社不得经营内地居民在境内的境外旅游业务和前往香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的旅游业务，国务院另有规定的除外美国的决定或中国与内地签署的自由贸易协定-香港和澳门更紧密经贸关系的安排。
2.旅行社每设立一个经营出境旅游业务的分社对吗
回答：旅行社管理是指旅行社为了自身的生存、发展和实现自身的战略目标而做出的决策，以及为实现这种决策从各方面所做的努力。经营旅行社是最基本的活动，是旅行社生存和发展的第一职能。旅行社的管理能力和管理效果，主要取决于能否正确认识和把握市场需求和变化，企业内部优势是否得到充分发挥，企业内部条件与市场的协调发展程度。也就是说，要看旅行社适应市场的能力。
根据我国相关法律，旅行社可以经营国内旅游、出境旅游、边境旅游、入境旅游等旅游业务。从事出境、边境旅游的，必须取得营业执照。
《中华人民共和国旅游法》
第二十九条旅行社可以经营下列业务：
(1)国内旅游；
(2)出境旅游；
(3)边境旅游；
(4)入境旅游；
(五)其他旅游业务。
从事前款第二项、第三项业务的旅行社应当取得相应的经营许可，具体条件由国务院规定。
国际旅行社的业务范围
国际旅行社的经营范围包括入境旅游、出境旅游和国内旅游。具体业务包括以下内容：
1.吸引中国游客来华旅游，安排交通、观光、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游服务。
2.为吸引外国游客来华，华侨、港澳台人士将告知其回国和回大陆旅游事宜，安排交通、观光、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游等相关服务。
3.经国家旅游局批准，吸引和组织境内居民赴国外及港澳台地区旅游，并为其安排领队和委托接待服务。
4.经国家旅游局批准，吸引和组织我国境内居民到与我国接壤的国家规定的边境地区旅游，并为其安排导游和委托接待服务。
5.经批准后，接受旅游者的委托，为旅游者办理出入境和签证手续。
6.为游客代购、代订国内外交通车票，提供行李服务。
7.国家旅游局规定的其他旅游业务。
3.下列属于旅行社出境旅游业务的是
为了保障游客的合法权益，旅行社在投标时必须在主管单位旅游局缴纳一定的质量保证金，通常国内旅行社30万元，出境旅行社140万元。
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4.经营出境旅游业务的旅行社，应当缴纳
1.吸引中国游客来华旅游，为其安排交通、观光、住宿、餐饮、购物、娱乐并提供导游服务。
2.为吸引外国游客来中国，海外华人、港澳台人士将通知他们返回
5.经批准后，接受旅游者的委托，为旅游者办理出入境和签证手续。6.为游客代购、代订国内外交通车票，提供行李服务。7.国家旅游局规定的其他旅游业务。设立旅行社，应当具备下列条件：申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当具备下列条件：1。有固定的经营场所，即申请人自有的经营场所或申请人租赁的经营场所，租赁期限不少于一年；2.必要的业务设施，即2台以上固定电话、传真机、复印机、具备与旅游行政管理部门和其他旅游经营者联网条件的计算机；3.注册资本不低于30万元人民币。
5.根据旅行社条例我国的旅行社按经营市场和业务范围分为
易、国内旅行社业务范围参考：国内旅游业务；入境旅游业务。
二、国际旅行社业务范围参考：国内旅游业务；入境旅游业务；机票销售代理；经营出境旅游业务；接受委托卖票；卖火车票；礼仪；
机动车公共停车服务；餐饮管理；租车。
第一章一般规定
第一条为了加强旅游业管理，维护旅游市场秩序，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本办法所称旅游本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或者主要吸引、接待旅游者，为旅游者提供游览、交通、住宿、餐饮、购物、文化、娱乐等服务的行业。
第三条凡在本省行政区域内从事旅游管理和旅游活动，应当遵守本条例。
第四条发展旅游业，应当坚持社会主义物质文明和精神文明并重，社会效益、环境效益和经济效益相统一的原则。在环境保护、文物保护和风景名胜保护的前提下，开发旅游资源，保证旅游业和相关产业的协调发展。
第五条人县级以上人民政府应当根据旅游资源条件，制定旅游发展规划，纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划，并采取有效措施，加强旅游基础设施和服务设施建设，加强革命传统教育和爱国主义教育景区建设，鼓励和支持旅游业发展。
鼓励国内单位、个人和外国投资者依法投资开发旅游资源，依法保护投资者的合法权益。
第六条人民旅游行政管理部门县级以上地方人民政府负责本行政区域内的旅游监督管理工作；其他有关部门应当按照各自职责，协同做好旅游管理工作。
第七人县级以上人民政府应当根据旅游资源的优势和特点，加强宣传，提高重点旅游景区的知名度；完善旅游服务体系，提高管理水平和服务质量；开发旅游产品，丰富旅游文化生活；教育旅游专业人才树立信誉第一、质量第一、服务第一的理念，营造良好的旅游环境。
第八条在旅游管理活动中对保护、开发和利用旅游资源做出突出贡献的单位和个人，由人民给予表彰和奖励县级以上地方人民政府或者旅游主管部门。
第二章游客
第九条旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十条旅游者享有下列权利：
(一)人身和财产安全不受侵犯；
(二)自主选择旅游经营者和旅游服务项目，自主决定旅游目的地
第十一条旅游者应当遵守旅游秩序和旅游安全、环境卫生等规定，履行旅游合同或者协议，爱护旅游资源和设施，尊重旅游目的地民族风俗和宗教信仰。
第十二条建立旅游投诉制度。旅游者的合法权益受到侵害时，可以依法向旅游经营者要求赔偿，向人民旅游行政管理部门投诉旅游经营者所在地或者侵权行为发生地的县级以上人民政府或者其他有关部门和组织，或者直接向人民法院提起诉讼美国法院。
第十三条对旅游者的索赔和投诉应当认真对待，及时处理。被要求赔偿的旅游经营者应当在五日内答复旅游者；人民旅游行政管理部门受理投诉的县级以上人民政府或者其他有关部门和组织应当在十日内向旅游者作出答复。
第三章旅游经营者
第十四条本办法所称旅游经营者本条例所称旅游经营单位，是指依照本条例规定专门或者主要从事旅游经营活动的单位，包括旅行社、旅游饭店、旅游商店、旅游车船公司和服务公司、旅游文化娱乐场所和度假村(村)、旅游景区(点)管理机构和个体经营者。
旅游经营者必须依法取得经营资格后，方可从事旅游经营活动。
第十五条旅游经营者应当依法经营，遵循诚实信用、公平竞争的原则，遵守职业道德，为旅游者提供优质服务。
旅游经营者应当按照合同或者协议约定的服务范围和标准提供服务。
第十六条旅游经营者应当公布物价部门核定的服务项目和服务收费标准，明码标价，保证服务质量。
旅游经营者不得擅自提高旅游服务收费标准，不得强迫旅游者参加其不愿意参加的旅游项目，不得经营国家明令禁止的旅游商品和服务，不得强迫旅游者购买旅游商品，不得欺骗或者敲诈旅游者财产。
第十七条旅游经营者应当建立健全安全管理制度，配备与经营范围相适应的旅游安全设施和设备，保障旅游者的人身和财产安全。高空旅游设施和惊险旅游项目必须符合国家安全规定和标准。
旅游经营者应当就可能危及旅游者人身、财产安全的事项向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照国家有关规定为旅游者办理旅游意外保险。
第十八名游客人身、财产安全受到严重侵害时，旅游经营者应当采取有效措施进行救助或者帮助寻找，并及时向有关部门报告。
第十九条旅游经营者应当加强对从业人员的职业道德教育和专业培训。员工必须经过培训合格后才能上岗。
旅游行业从业人员必须忠于职守，遵纪守法，热情为游客服务。
第二十条旅游经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。旅游经营者有权对侵犯其合法权益的行为进行检举和控告。
旅游经营者有权拒绝有关部门强行推销其指定的商品，有权拒绝违反国家和省有关规定的收费和摊派。
第二十一条旅行社接待国内外旅游团，应当与旅游团签订书面合同。
旅行社不得委托旅行社以外的任何单位或者个人经营旅游业务，不得超越其经营范围经营旅游业务。
第二十二条旅游景区(点)管理机构应当加强对旅游景区(点)的管理，保持旅游设施完好，保持旅游景区(点)整洁卫生，为旅游者提供安全、文明、卫生、优美、便利的旅游环境。
第二条
导游人员必须在导游岗位佩戴导游证和导游证，不得无证或者未经旅行社委派从事导游业务；不得索要小费，克扣或者变相克扣旅游者的住宿、餐饮费用；不得违背游客意愿改变旅游景点；不得违反合同约定，带境外旅游团、组到非指定旅游单位住宿、餐饮、购物、娱乐、租船。
第四章监督管理
第二十四条人民旅游行政管理部门县级以上地方人民政府和其他有关部门按照管理权限，对旅游经营者实施监督管理。旅游经营者应接受监督和管理。
第二十五条建设重点旅游设施和项目应当征求人民旅游行政管理部门的意见县级以上人民政府批准，并按照国家和省人民美国政府。
第二十六条旅行社业务实行许可制度。申请设立国际旅行社，应当向当地人民政府旅游行政管理部门提交申请书县级以上人民政府旅游行政管理部门向省人民美国政府。经审核同意后，申请报国家旅游行政管理部门审批。申请设立国内旅行社，应当向当地人民政府旅游行政管理部门提交申请书县级以上人民政府，并向省人民政府旅游行政管理部门提出申请美国政府审批。
符合前款规定的，由省人民政府旅游行政管理部门核发《旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理营业执照。
第二十七条省级旅行社在本省设立分支机构，省级旅行社在本省其他地方设立分支机构的，应当持《旅行社业务经营许可证》和《企业法人营业执照》，向人民政府申请市、自治州人民政府及其所在地的地区行政公署，按照国务院的规定报请批准。
第二十八条旅游经营者在境外设立旅游办事机构、开办旅游企业、举办旅游促销活动或者在境内举办国家旅游促销活动，外国旅行社申请在本省设立常驻旅游机构的，应当向当地人民政府旅游行政管理部门提出申请经省级人民政府旅游行政管理部门审核美国政府的，应当报国务院有关部门批准。
第二十九条旅行社应当向人民政府旅游行政管理部门缴纳质量保证金县级以上人民政府按国务院规定《旅行社管理条例》。质量保证金属于有偿旅行社，用于赔偿游客损失。任何单位和个人不得侵占或者挪用。
第三十条新建旅游星级饭店，应当征求省人民美国政府旅游主管部门。饭店符合星级条件的，应当按照国家规定的标准参加星级评定，并纳入规范化管理。已被评为星级的饭店，实行星级复核制度。
第三十一条旅游饭店、旅游度假区(村)、旅游汽车公司、餐馆、商店、娱乐场所等。从事旅游涉外业务，应当按照旅游标准在指定点进行管理，保证服务质量。具体办法由省人民美国政府。
第三十二条省人民政府旅游行政管理部门政府应当会同有关部门，根据旅游景观内容、接待规模、服务质量、管理水平、治安卫生状况以及观赏、文化和旅游设施条件，对旅游景区(点)进行等级划分
(三)向旅游者索要小费，克扣或者变相克扣旅游者的住宿、餐饮费用；
(四)违背游客意愿，擅自变更景点的；
(五)带境外旅游团、团体到非指定旅游单位住宿、餐饮、购物、娱乐、租船。
前款第(三)项、第(四)项、第(五)项行为之一情节严重的，由省人民政府旅游行政管理部门由美国政府吊销其导游证。
第三十五条违反治安管理、建设、土地、林业、交通、文物保护、物价、外事、环保、工商行政管理等法律法规的。从事旅游或旅游经营活动的，由人民县级以上人民政府依法行政；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第三十六条当事人对人民政府旅游行政管理部门作出的具体行政行为不服的县级以上人民政府及其有关行政机关，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼美国法院根据法律。
第三十七条旅游行政管理部门的工作人员县级以上人民政府及其他有关行政部门玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条本条例自1997年6月1日起施行。
6.旅行社条例规定，旅行社经营出境旅游业务，共需缴纳
申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当具备下列条件：
它申请国内旅行社很容易。如果需要有出境游资质的旅行社，必须先办理国内游。
