工程监理和全过程审计的关系，你能分清吗?
作者&投稿：崔裕 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
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建设项目全过程审计是审计机构以国家的法律、法规为依据，运用现代审计方法对建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收及结(决)算全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的财政、财务收支的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价，维护国家、业主及相关利益者的合法权益，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益。
一、相同点：服务目的、对象一致
监理工程师开展的监理活动，本质上是为业主提供项目管理服务。它是在工程项目建设过程中，以信息为基础，利用自己的工程建设方面的知识、技能和经验对业主委托的内容进行分析、研究，提出建议、方案和措施，并在需要时实施协助的一种高层次、智力密集型的服务，其目的是提高建设水平和投资效益。
建设工程全过程审计是从内部审计的角度出发，借助社会中介机构的审计服务，解决重预算和竣工结算、轻过程控制的现象，将审计关口前移，有效克服事后监督的局限性，充分发挥审计的监督、评价、控制、咨询和鉴证职能，同时解决内审人员专业力量不足的现实问题，合理维护各方的合法权益，促进相关管理单位提高投资效益，更好地达到控制造价的目的，并从源头上促进廉政建设。
二、不同点
1、监督对象不同，承担责任、追求目标也不同
高校建设工程监理主要是监督承包商和业主要遵守国家建设标准、建设规范进行基建工程建设。工作适用方法涉及到技术和经济两个方面，以技术方面为主，承担工程建设项目施工质量方面的责任。追求的目标是：质量好、速度快、效益高。
建设工程全过程审计是对参与整个活动中所有组织和个人行为是否遵循国家有关工程建设、审计及管理的政策、法规实施审计监督，要求计价规范，控制有效，监督有力。工作适用方法涉及到经济和技术两个方面，以经济方面为主，承担工程建设项目经济方面的责任。追求的目标是：监督有力、计价准确、控制有效。
2、主要工作内容不同
监理作为一种工程建设管理的新体制和新模式，主要是依据建立委托合同，在业主委托授权范围内对工程施工者的行为进行监控、督导和评价，采取相应的管理措施，保证施工行为符合国家法律、法规的规定，制止施工行为的随意性和盲目性，同时也促使工程进度、造价、质量按合同实现，确保工程建设行为的合法性、科学性和合理性。
建设工程全过程审计是对建设工程项目全寿命周期或一个阶段全过程技术经济活动及参与单位的相关经济行为真实性、合法性、有效性进行审计监督和评价的活动，是定位在不改变原建设工程各方的任务、责任、职权、义务的前提下，将内部审计监督的智能由事后提前到事前、事中，以提高审计监督力度，降低审计风险，是以造价控制为主，把审计、造价控制有机整合、综合服务。
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建设项目全过程审计是审计机构以国家的法律、法规为依据，运用现代审计方法对建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收及结(决)算全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的财政、财务收支的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价，维护国家、业主及相关利益者的合法权益，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益。
一、相同点：服务目的、对象一致
监理工程师开展的监理活动，本质上是为业主提供项目管理服务。它是在工程项目建设过程中，以信息为基础，利用自己的工程建设方面的知识、技能和经验对业主委托的内容进行分析、研究，提出建议、方案和措施，并在需要时实施协助的一种高层次、智力密集型的服务，其目的是提高建设水平和投资效益。
建设工程全过程审计是从内部审计的角度出发，借助社会中介机构的审计服务，解决重预算和竣工结算、轻过程控制的现象，将审计关口前移，有效克服事后监督的局限性，充分发挥审计的监督、评价、控制、咨询和鉴证职能，同时解决内审人员专业力量不足的现实问题，合理维护各方的合法权益，促进相关管理单位提高投资效益，更好地达到控制造价的目的，并从源头上促进廉政建设。
二、不同点
1、监督对象不同，承担责任、追求目标也不同
高校建设工程监理主要是监督承包商和业主要遵守国家建设标准、建设规范进行基建工程建设。工作适用方法涉及到技术和经济两个方面，以技术方面为主，承担工程建设项目施工质量方面的责任。追求的目标是：质量好、速度快、效益高。
建设工程全过程审计是对参与整个活动中所有组织和个人行为是否遵循国家有关工程建设、审计及管理的政策、法规实施审计监督，要求计价规范，控制有效，监督有力。工作适用方法涉及到经济和技术两个方面，以经济方面为主，承担工程建设项目经济方面的责任。追求的目标是：监督有力、计价准确、控制有效。
2、主要工作内容不同
监理作为一种工程建设管理的新体制和新模式，主要是依据建立委托合同，在业主委托授权范围内对工程施工者的行为进行监控、督导和评价，采取相应的管理措施，保证施工行为符合国家法律、法规的规定，制止施工行为的随意性和盲目性，同时也促使工程进度、造价、质量按合同实现，确保工程建设行为的合法性、科学性和合理性。
建设工程全过程审计是对建设工程项目全寿命周期或一个阶段全过程技术经济活动及参与单位的相关经济行为真实性、合法性、有效性进行审计监督和评价的活动，是定位在不改变原建设工程各方的任务、责任、职权、义务的前提下，将内部审计监督的智能由事后提前到事前、事中，以提高审计监督力度，降低审计风险，是以造价控制为主，把审计、造价控制有机整合、综合服务。
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