什么是出让土地
作者&投稿：桓建 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
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问题一：什么叫行政划拨土地？什么叫出让土地？ 所谓划拨,是指原国有企事业单位为干部职工建造福利房时由国家划拨的土地.现在要作为二手房出卖,互家不能在没有任何经济补偿的情况下让这块土地永远成为福利地在市场上流通,因此要买方缴纳一笔土地转让金,然后领取的土地证上土地的性质就改成转让了.
转让则是该土地本来就是通过投标得到的,已经取得规定的补偿.所以在房产转让时,土地就不存在再次要求补偿的道理了.
问题二：什么叫出让地 国有土地使用权将实行净地出让
以出让方式取得土地使用权要求改变用途的，属于房地产开发项目，应当实行招、拍、挂。因特殊原因需要协议出让的，交纳的出让金也不能低于同等地域地块招拍挂底价
为贯彻国家土地政策，节约高效利用土地，哈尔滨市国土局将通过加强土地出让金的管理、实行土地年度供应计划制度俯陈欠土地出让金的清缴等措施进一步规范土地管理。
今后哈市的国有土地使用权原则上实行净地出让。经批准的单位自建房，交纳的土地出让金原则上不能低于同等条件下的地域地块招拍挂的底价。以出让方式取得土地使用权要求改变用途的，属于房地产开发项目，应当实行招、拍、挂。因特殊原因需要协议出让的，交纳的出让金也不能低于同等地域地块招拍挂底价。房地产开发项目应由市 *** 统一平衡、统一规划、统一运作。各区 *** 不能再搞以房地产项目招商。
通过实行土地出让金和城市配套费一口收费，坚决杜决减、免、缓，防止国有资产的流失。
实行土地年度供应计划制度。严格执行年初确定的土地供应计划，对供应计划指标实行指令性管理，不得突破，没有农用地转用计划指标的，不予批准农用地转用。超年度计划用地的，经市 *** 批准后，缴纳土地收益费。为了保证城市建设及各业用地的需求，今后，将改革土地年度供应计划编制办法，每年第四季度由市国土局会同相关部门，根据全市国民经济和社会发展规划、城市总体规划等因素拟订下年度的土地供应计划。
开展陈欠土地出让金的清缴工作。今年5月9日，国土局与规划、房产、财政、建设、监察等部门联合发布了《关于清缴拖欠土地出让金和城市基础设施配套费的通告》。至目前仍有相当一部分企业没有履行承诺。对此市委、市 *** 决定，逾期不交的，将采取行政、经济、法律等手段追缴。
（黑龙江日报）
问题三：国有土地出让是什么意思 国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。 国有土地使用权是指经县级以上人民 *** 依法批准，将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。 区别主要有：国有划拨土地使用权没有使用期限；国有出让土地使用权有土地使用年限的限定；国有划拨土地使用权转让须经市、县人民 *** 土地管理部门批准，并补交土地出让金。 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条件》第十二条规定，国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定： （1）居住用地70年 （2）工业用地50年 （3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年 （4）商业、旅游、娱乐40年 （5）鼎合或其他用地50年
问题四：商品房的土地是划拨还是出让有什么区别? 出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征：（1）取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。（2）取得的土地使用权是有期限的。土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。（3）取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
土地使用权出让程序:
由于土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让，所以出让的程序也各不相同。
协议出让土地使用权的程序是：
（1）用地者向 *** 申请取得出让土地使用权。
（2）用地申请经 *** 同意后，用地者与 *** 协商出让土地的用地面积、使用年限、出让地价等用地条件，双方就有关内容达成一致后，草签土地使用权出让合同。
（3）土地使用权出让合同草签完毕后，持有关材料，按审批管理的规定报有批准权限的 *** 批准出让土地使用权。
（4）土地使用权受让人按合同约定支付出让金价款， *** 按合同约定提供土地使用权。
（5）办理土地登记的有关手续。
招标出让土地使用权的程序是：
（1）准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件等。
（2）发布招标公告。
（3）有意受让人办理竞标手续。
（4） *** 确定中标人并签订出让合同。
（5）中标人按合同约定支付出让金并办、理土地登记手续。
拍卖土地使用权的程序是：
（1）准备拍卖文件。
（2）发布拍卖公告。
（3）有意受让人索取有关文件，办理竞投手续。
（4）在指定地点、时间竞投。
（5）签订出让合同。
（6）支付土地出让金，办理土地登记手续。
划拨土地使用权是指经县级以上人民 *** 依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民 *** 依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式：（1）经县级以上人民 *** 依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民 *** 依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。（2）经县级以上人民 *** 依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民 *** 依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。
问题五：出让地和划拨地的区别是什么 ？？？？？？？？？ 案例：
赵某1997年购买了一套87平方米的商品房，一直没有办理国有土地使用证。2007年，赵某要将此房产出售，到国土资源管理部门补办手续，发现自己手中的国有土地使用证上标注的土地使用权类型是划拨，而且没有年限限制，而一般商品房的国有土地使用证标注的土地类型是出让，有出让年限限制。
疑惑：
1、商品房建设用地的划拨和出让有什么区别？
2、赵某能够转让划拨土地上的商品房吗？
分析：
本案主要涉及两方面的内容：划拨土地使用权与出让土地使用权的区别，以及划拨土地使用权的转让。
在我国取得建设用地主要有两种方式，出让（包括招标、拍卖、挂牌和协议四种形式）和划拨，因而取得的划拨土地使用权和出让土地使用权主要有以下区别：一是适用范围不同。《土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民 *** 依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”二是取得的对价不同。土地使用者只需支付土地补偿费和安置补助费后从 *** 取得土地。出让则是土地使用者以市场价支付足额的土地出让金从 *** 手中购得土地。三是使用期限不同。划拨土地使用权没有使用年限的限制，出让土地使用权有最高使用年限限制。四是转让条件不同。划拨土地使用权的转让、出租和抵押依法受到限制必须经过市、县人民 *** 土地管理部门和房产管理部门批准，符合一定得条件才可以转让、出租和抵押。而出让土地使用权的转让则完全不受上述限制。
2002年，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号，以下简称“11号令”），对商品住宅等各类经营性用地提出明确要求，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。对11号令施行前以协议方式出让的经营性土地，作为历史遗留问题也做出了处理决定。十届全国人大五次会议通过并与2007年10月1日即将施行的《物权法》对设立经营性建设用地使用权做出了更加严格的规定，“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”。至此，商品住宅用地必须以招标拍卖挂牌的有偿方式取得，原有划拨土地必须经过有批准权的人民 *** 批准，补缴出让金，才能进行商品房的开发建设。
由于划拨土地是土地使用权人无偿取得，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，划拨土地使用权，除规定的四种情况外，不得转让、出租、抵押。可以转让的情形主要有以下几种：1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； 2、领有国有土地使用证； 3、具有地上建筑物、其他附着物的产权证明； 4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民 *** 补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
综上所述，由于赵某的商品房建设用地利用的是划拨土地，而商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。如果以划拨方式取得的建设用地使用权，转让房地产时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。赵某转让划拨土地上的商品房时，必须补缴土地使用权出让金或者以转让所得收益抵交土地使用权出让金才能办理土地使用权的变更登记。...>>
问题六：国有土地出让是什么意思 国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用
，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。
国有土地使用权是指经县级以上人民 *** 依法批准，
将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。
恭 区别主要有：国有划拨土地使用权没有使用期限；
国有出让土地使用权有土地使用年限的限定；
国有划拨土地使用权转让须经市、县人民 *** 土地管理部门批准，
并补交土地出让金。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条件》第十二条规定，
国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
（1）居住用地70年
（2）工业用地50年
（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年
（4）商业、旅游、娱乐40年
（5）综合或其他用地50年
问题七：土地性质是出让和划拨有什么区别 土地性质出让和划拨有什么区别？
1、出让是 *** 将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对行政事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关的税费外，不再支付出让金。当划拨的土地要改变用途、经营性质的时候，需要补交出让金，从而改土地证上的“划拨”为“出让”。
2、划拨是 *** 转让土地收益的一种方式，简单点说就是用土地的一方没有给 *** 钱的就是划拨，主要用于 *** 项目，出让就是开发商必须给钱给 *** ， *** 保证你的70年或者50年使用权。
3、土地使用权转让，是指土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人的行为。前者是国家划拨给个人、单位或者集体等。后者是个人、单位或者集体等将自己的土地使用权转让给其他个人、单位或者集体。
4、要判断是用于那方面，如果是私人购买商品房，肯定要出让土地好些，但 *** 的廉租房或者安置房都是划拨土地，即使购买了，也不影响使用权。
问题八：用地性质为挂牌出让土地是什么意思 土地取得方式只有2种 一种是 *** 划拨 另一种 就是 挂牌让
说白了 就是该土地为交易所得。
问题九：挂牌出让与一般出让的区别？ 国有土地使用权的一般出让方式有三种，即拍卖、招标和协议。一块具体的土地，到底采取上述三种方式中的哪种方式出让使用权，要根据出让土地的具体情况和土地的用途确定。 （一）协议。协议出让是指土地使用权的有意受让方直接向国有土地的所有者代表机关提出有偿使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人进行协商，以便就有关出让事宜达成一致的出让方式。以协议方式订立土地使用权出让合同，双方当事人在议定合同条款时，特别是确定土地使用费方面，都有较大的灵活性。因此，这种协议方式一般用于以公益事业或福利事业为目的的用地的出让。 关于协议出让的程序，法律没有具体规定，根据各地的有关规定和实践，协议出让的程序大致是：（1）申请。即有意受让方应根据自身的需要向国有土地所有者的代表机关提出用地申请，并提交相应的用地意向书。（2）协商。即由土地所有者代表与有意受让方就有关事宜进行反复的谈判，逐步达成一致意见。（3）签约。即用合同把双方协商所达成的一致意见确定下来。（4）领取土地使用证，办理土地使用登记。 （二）招标。招标是指代表国家出让土地使用权的土地管理部门向不特定的多数人发出要约邀请，招引他人投标，然后根据一定的要求从投标者中择优确定土地使用权受让人的出让方式。以招标方式订立土地使用权出让合同，引进了市场竞争机制，有助于选择合适的受让人。这种方式一般适用于开发性或有较高技术性要求的建设性用地。 参照我国有关招标的规定以及招标出让土地使用权的实践，招标出让一般按下列程序进行：（1）招标。即由招标人发出招标通告，由有意受让人提出招标申请，然后由招标人根据确定的投标人资格范围，对有意受让人进行资格审查，最后向被批准的申请人发送招标文件。（2）投标。即有意受让人申请投标，经招标人资格审查批准后，在规定的时间内，向招标人交纳投标保证金，然后将密封的投标书投入指定的信箱。（3）开标，评标和决标。即招标人会同有关部门并聘请专家组成评标委员会，由评标委员会对有效标书进行评审，决定中标者。（4）签约。即中标者在接到中标证明书后，在规定的日期内持中标证明书与招标人签订出让合同，并支付规定数额的定金。（5）领取土地使用证。即中标者缴付合同规定的全部出让金后，向国有土地所有者代表办理土地使用登记，领取土地使用证。 （三）拍卖。拍卖也叫“拍让”，是指土地所有者代表在指定的时间、地点组织符合条件的土地使用权有意受让人到场，就某一土地的使用权公开叫价竞买，按价高者得的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。以拍卖方式订立土地使用出让合同，国家可以获得较高的土地使用费，因此，这种方式适用于已经开发成熟的商业性用地使用权的出让。 根据我国土地使用权拍卖的有关规定和实际做法，拍卖的一般程序为：（1）由土地所有者代表发出土地使用权拍卖公告。（2）应买人凭保证金收据领取编有号码的报价牌进入拍卖场所。底价，应买人报价，经一番竞投，选定出价最高者，拍卖成立。（4）签约。应偶像高而得者即与土地所有者代表签订土地使用合同，并按规定交付履约金。（5）领取土地使用证书。受让人按土地所有者代表的通知，办理土地使用登记手续，领取土地使用证书。 挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式，尤其适用于当前我国土地市场现状，具有招标、拍......>>
问题十：划拨土地使用权和出让土地使用权的区别是什么 您好！根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定：
划拨土地使用权和出让土地使用权的共同点是：不管是出让还是划拨有个共同点，也是必须的前提，一宗土地须依法征收过后成为国有建设用地。
不同点是：
土地使用权出让：是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。具体的出让方式就是招标、拍卖、挂牌、协议四种。
划拨土地：指划拨土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民 *** 依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”
区别：从时间上来讲，出让的都是有年限的，例如工业用地50年，居住70年；而划拨是无期限的。
从金钱上面来讲，出让都需要交出让金的，一般都是市场价。划拨的需要缴纳征地补偿、安置补偿等成本费用就可以供地了。
从权利来说：以出让方式取得的土地使用权，可以使用、转让、抵押。划拨的只有使用权，不能抵押。如果要转让，还要补办出让手续，缴纳土地出让金。
从性质上来讲，划拨土地都是市政公共设施和机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等基础设施，都是属于无盈利性质的。
谢谢阅读！
转让则是该土地本来就是通过投标得到的,已经取得规定的补偿.所以在房产转让时,土地就不存在再次要求补偿的道理了.
问题二：什么叫出让地 国有土地使用权将实行净地出让
以出让方式取得土地使用权要求改变用途的，属于房地产开发项目，应当实行招、拍、挂。因特殊原因需要协议出让的，交纳的出让金也不能低于同等地域地块招拍挂底价
为贯彻国家土地政策，节约高效利用土地，哈尔滨市国土局将通过加强土地出让金的管理、实行土地年度供应计划制度俯陈欠土地出让金的清缴等措施进一步规范土地管理。
今后哈市的国有土地使用权原则上实行净地出让。经批准的单位自建房，交纳的土地出让金原则上不能低于同等条件下的地域地块招拍挂的底价。以出让方式取得土地使用权要求改变用途的，属于房地产开发项目，应当实行招、拍、挂。因特殊原因需要协议出让的，交纳的出让金也不能低于同等地域地块招拍挂底价。房地产开发项目应由市 *** 统一平衡、统一规划、统一运作。各区 *** 不能再搞以房地产项目招商。
通过实行土地出让金和城市配套费一口收费，坚决杜决减、免、缓，防止国有资产的流失。
实行土地年度供应计划制度。严格执行年初确定的土地供应计划，对供应计划指标实行指令性管理，不得突破，没有农用地转用计划指标的，不予批准农用地转用。超年度计划用地的，经市 *** 批准后，缴纳土地收益费。为了保证城市建设及各业用地的需求，今后，将改革土地年度供应计划编制办法，每年第四季度由市国土局会同相关部门，根据全市国民经济和社会发展规划、城市总体规划等因素拟订下年度的土地供应计划。
开展陈欠土地出让金的清缴工作。今年5月9日，国土局与规划、房产、财政、建设、监察等部门联合发布了《关于清缴拖欠土地出让金和城市基础设施配套费的通告》。至目前仍有相当一部分企业没有履行承诺。对此市委、市 *** 决定，逾期不交的，将采取行政、经济、法律等手段追缴。
（黑龙江日报）
问题三：国有土地出让是什么意思 国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。 国有土地使用权是指经县级以上人民 *** 依法批准，将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。 区别主要有：国有划拨土地使用权没有使用期限；国有出让土地使用权有土地使用年限的限定；国有划拨土地使用权转让须经市、县人民 *** 土地管理部门批准，并补交土地出让金。 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条件》第十二条规定，国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定： （1）居住用地70年 （2）工业用地50年 （3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年 （4）商业、旅游、娱乐40年 （5）鼎合或其他用地50年
问题四：商品房的土地是划拨还是出让有什么区别? 出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征：（1）取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。（2）取得的土地使用权是有期限的。土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。（3）取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
土地使用权出让程序:
由于土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让，所以出让的程序也各不相同。
协议出让土地使用权的程序是：
（1）用地者向 *** 申请取得出让土地使用权。
（2）用地申请经 *** 同意后，用地者与 *** 协商出让土地的用地面积、使用年限、出让地价等用地条件，双方就有关内容达成一致后，草签土地使用权出让合同。
（3）土地使用权出让合同草签完毕后，持有关材料，按审批管理的规定报有批准权限的 *** 批准出让土地使用权。
（4）土地使用权受让人按合同约定支付出让金价款， *** 按合同约定提供土地使用权。
（5）办理土地登记的有关手续。
招标出让土地使用权的程序是：
（1）准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件等。
（2）发布招标公告。
（3）有意受让人办理竞标手续。
（4） *** 确定中标人并签订出让合同。
（5）中标人按合同约定支付出让金并办、理土地登记手续。
拍卖土地使用权的程序是：
（1）准备拍卖文件。
（2）发布拍卖公告。
（3）有意受让人索取有关文件，办理竞投手续。
（4）在指定地点、时间竞投。
（5）签订出让合同。
（6）支付土地出让金，办理土地登记手续。
划拨土地使用权是指经县级以上人民 *** 依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民 *** 依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式：（1）经县级以上人民 *** 依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民 *** 依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。（2）经县级以上人民 *** 依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民 *** 依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。
问题五：出让地和划拨地的区别是什么 ？？？？？？？？？ 案例：
赵某1997年购买了一套87平方米的商品房，一直没有办理国有土地使用证。2007年，赵某要将此房产出售，到国土资源管理部门补办手续，发现自己手中的国有土地使用证上标注的土地使用权类型是划拨，而且没有年限限制，而一般商品房的国有土地使用证标注的土地类型是出让，有出让年限限制。
疑惑：
1、商品房建设用地的划拨和出让有什么区别？
2、赵某能够转让划拨土地上的商品房吗？
分析：
本案主要涉及两方面的内容：划拨土地使用权与出让土地使用权的区别，以及划拨土地使用权的转让。
在我国取得建设用地主要有两种方式，出让（包括招标、拍卖、挂牌和协议四种形式）和划拨，因而取得的划拨土地使用权和出让土地使用权主要有以下区别：一是适用范围不同。《土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民 *** 依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”二是取得的对价不同。土地使用者只需支付土地补偿费和安置补助费后从 *** 取得土地。出让则是土地使用者以市场价支付足额的土地出让金从 *** 手中购得土地。三是使用期限不同。划拨土地使用权没有使用年限的限制，出让土地使用权有最高使用年限限制。四是转让条件不同。划拨土地使用权的转让、出租和抵押依法受到限制必须经过市、县人民 *** 土地管理部门和房产管理部门批准，符合一定得条件才可以转让、出租和抵押。而出让土地使用权的转让则完全不受上述限制。
2002年，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号，以下简称“11号令”），对商品住宅等各类经营性用地提出明确要求，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。对11号令施行前以协议方式出让的经营性土地，作为历史遗留问题也做出了处理决定。十届全国人大五次会议通过并与2007年10月1日即将施行的《物权法》对设立经营性建设用地使用权做出了更加严格的规定，“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”。至此，商品住宅用地必须以招标拍卖挂牌的有偿方式取得，原有划拨土地必须经过有批准权的人民 *** 批准，补缴出让金，才能进行商品房的开发建设。
由于划拨土地是土地使用权人无偿取得，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，划拨土地使用权，除规定的四种情况外，不得转让、出租、抵押。可以转让的情形主要有以下几种：1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； 2、领有国有土地使用证； 3、具有地上建筑物、其他附着物的产权证明； 4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民 *** 补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
综上所述，由于赵某的商品房建设用地利用的是划拨土地，而商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。如果以划拨方式取得的建设用地使用权，转让房地产时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。赵某转让划拨土地上的商品房时，必须补缴土地使用权出让金或者以转让所得收益抵交土地使用权出让金才能办理土地使用权的变更登记。...>>
问题六：国有土地出让是什么意思 国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用
，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。
国有土地使用权是指经县级以上人民 *** 依法批准，
将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。
恭 区别主要有：国有划拨土地使用权没有使用期限；
国有出让土地使用权有土地使用年限的限定；
国有划拨土地使用权转让须经市、县人民 *** 土地管理部门批准，
并补交土地出让金。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条件》第十二条规定，
国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
（1）居住用地70年
（2）工业用地50年
（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年
（4）商业、旅游、娱乐40年
（5）综合或其他用地50年
问题七：土地性质是出让和划拨有什么区别 土地性质出让和划拨有什么区别？
1、出让是 *** 将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对行政事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关的税费外，不再支付出让金。当划拨的土地要改变用途、经营性质的时候，需要补交出让金，从而改土地证上的“划拨”为“出让”。
2、划拨是 *** 转让土地收益的一种方式，简单点说就是用土地的一方没有给 *** 钱的就是划拨，主要用于 *** 项目，出让就是开发商必须给钱给 *** ， *** 保证你的70年或者50年使用权。
3、土地使用权转让，是指土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人的行为。前者是国家划拨给个人、单位或者集体等。后者是个人、单位或者集体等将自己的土地使用权转让给其他个人、单位或者集体。
4、要判断是用于那方面，如果是私人购买商品房，肯定要出让土地好些，但 *** 的廉租房或者安置房都是划拨土地，即使购买了，也不影响使用权。
问题八：用地性质为挂牌出让土地是什么意思 土地取得方式只有2种 一种是 *** 划拨 另一种 就是 挂牌让
说白了 就是该土地为交易所得。
问题九：挂牌出让与一般出让的区别？ 国有土地使用权的一般出让方式有三种，即拍卖、招标和协议。一块具体的土地，到底采取上述三种方式中的哪种方式出让使用权，要根据出让土地的具体情况和土地的用途确定。 （一）协议。协议出让是指土地使用权的有意受让方直接向国有土地的所有者代表机关提出有偿使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人进行协商，以便就有关出让事宜达成一致的出让方式。以协议方式订立土地使用权出让合同，双方当事人在议定合同条款时，特别是确定土地使用费方面，都有较大的灵活性。因此，这种协议方式一般用于以公益事业或福利事业为目的的用地的出让。 关于协议出让的程序，法律没有具体规定，根据各地的有关规定和实践，协议出让的程序大致是：（1）申请。即有意受让方应根据自身的需要向国有土地所有者的代表机关提出用地申请，并提交相应的用地意向书。（2）协商。即由土地所有者代表与有意受让方就有关事宜进行反复的谈判，逐步达成一致意见。（3）签约。即用合同把双方协商所达成的一致意见确定下来。（4）领取土地使用证，办理土地使用登记。 （二）招标。招标是指代表国家出让土地使用权的土地管理部门向不特定的多数人发出要约邀请，招引他人投标，然后根据一定的要求从投标者中择优确定土地使用权受让人的出让方式。以招标方式订立土地使用权出让合同，引进了市场竞争机制，有助于选择合适的受让人。这种方式一般适用于开发性或有较高技术性要求的建设性用地。 参照我国有关招标的规定以及招标出让土地使用权的实践，招标出让一般按下列程序进行：（1）招标。即由招标人发出招标通告，由有意受让人提出招标申请，然后由招标人根据确定的投标人资格范围，对有意受让人进行资格审查，最后向被批准的申请人发送招标文件。（2）投标。即有意受让人申请投标，经招标人资格审查批准后，在规定的时间内，向招标人交纳投标保证金，然后将密封的投标书投入指定的信箱。（3）开标，评标和决标。即招标人会同有关部门并聘请专家组成评标委员会，由评标委员会对有效标书进行评审，决定中标者。（4）签约。即中标者在接到中标证明书后，在规定的日期内持中标证明书与招标人签订出让合同，并支付规定数额的定金。（5）领取土地使用证。即中标者缴付合同规定的全部出让金后，向国有土地所有者代表办理土地使用登记，领取土地使用证。 （三）拍卖。拍卖也叫“拍让”，是指土地所有者代表在指定的时间、地点组织符合条件的土地使用权有意受让人到场，就某一土地的使用权公开叫价竞买，按价高者得的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。以拍卖方式订立土地使用出让合同，国家可以获得较高的土地使用费，因此，这种方式适用于已经开发成熟的商业性用地使用权的出让。 根据我国土地使用权拍卖的有关规定和实际做法，拍卖的一般程序为：（1）由土地所有者代表发出土地使用权拍卖公告。（2）应买人凭保证金收据领取编有号码的报价牌进入拍卖场所。底价，应买人报价，经一番竞投，选定出价最高者，拍卖成立。（4）签约。应偶像高而得者即与土地所有者代表签订土地使用合同，并按规定交付履约金。（5）领取土地使用证书。受让人按土地所有者代表的通知，办理土地使用登记手续，领取土地使用证书。 挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式，尤其适用于当前我国土地市场现状，具有招标、拍......>>
问题十：划拨土地使用权和出让土地使用权的区别是什么 您好！根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定：
划拨土地使用权和出让土地使用权的共同点是：不管是出让还是划拨有个共同点，也是必须的前提，一宗土地须依法征收过后成为国有建设用地。
不同点是：
土地使用权出让：是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。具体的出让方式就是招标、拍卖、挂牌、协议四种。
划拨土地：指划拨土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民 *** 依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”
区别：从时间上来讲，出让的都是有年限的，例如工业用地50年，居住70年；而划拨是无期限的。
从金钱上面来讲，出让都需要交出让金的，一般都是市场价。划拨的需要缴纳征地补偿、安置补偿等成本费用就可以供地了。
从权利来说：以出让方式取得的土地使用权，可以使用、转让、抵押。划拨的只有使用权，不能抵押。如果要转让，还要补办出让手续，缴纳土地出让金。
从性质上来讲，划拨土地都是市政公共设施和机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等基础设施，都是属于无盈利性质的。
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