我国的矿产属于国家,为什么却有私人公开合法开采煤矿? 矿产资源是属于国家所有,还是属于集体或者个人所有
作者&投稿:寿中 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
矿产不是国家财产吗??那煤矿为什么可以承包给个体呢?~
所以尽管矿产属于国家,但可以交给私人承包经营
这就和土地一样,把土地分给农民承包经营,但土地所有权仍然属于国家
是的,承包
国家的也需要人来开采
要有许可的
你看那挖煤的,有的没许可就要关掉
矿产和土地不一样,土地是可以重复利用的,矿产开完了就没了。
这是一个经济法问题,涉及到国有资产产权问题。总而言之,国有资产的特点在于全名左右,所以造成了统一产权,分级管理的现状。全名所有是一个笼统的概念,按此情形是无法落实具体制度措施的,因为煤矿属于国家和全国人民,那么任何一个人都无权私自开采,否则构成了对于国家财产的侵权。然而社会是要发展的,资源也是要应用于社会,所以国家采取授权的形式开发利用属于国家的自然资源,问题在于国外对于自然资源开采政府在允许企业经营的同时征收了非常重的税,比如美国对于石油的开采,政府会取走40%-50%,这样就会相对公平,而我国基本上是免费让企业开采,只是在运营资格上加以限制,这样的调节造成了很大的寻租行为,也就是腐败,很可能造成煤矿主贿赂官员开采煤矿。所以自然不会有公平可言。其次产权不明晰一直是国有资产的一个弊病,从未解决好,这就出现了有人私自开采煤矿时无人监管或者贿赂官员的情形,没有人真正对国有资产负责。
政策建议:1 对这些企业提高税收比例,(其实办不到,因为我国大型国有企业都是依靠较低的原材料价格在国际市场上竞争,如果提高这些成本,很可能大批国企破产,整个经济滑坡,这也是中央一直担心的)
2 明晰产权,落实责任制
所以尽管矿产属于国家,但可以交给私人承包经营
这就和土地一样,把土地分给农民承包经营,但土地所有权仍然属于国家
是的,承包
国家的也需要人来开采
要有许可的
你看那挖煤的,有的没许可就要关掉
矿产和土地不一样,土地是可以重复利用的,矿产开完了就没了。