俄罗斯及其远东地区矿业投资环境 海外矿业投资的风险
首先从求稳讲起，没有稳定的干矿环境就不可能产生效益，事情就不做成了。干矿的风险来源于这样几个方面：一是合同纠纷；二是工伤；三是地头蛇的骚扰；四是同行争夺；五是内奸；六是混合式风险。混合式风险就是指什么坏事都出现了，这是最至命风险，只要事情做不好，混合式风险就会每况越下，显得越来越困难重重。怎样回避这些风险呢?看看自己有不没有干矿的条件吧。第一点必须要有权力机关的保护，合同才能有效。现在想做事必须是官商合作，一切才会顺利；二是工伤，这是一安全问题，安全管理在此不讲，选择矿山时，必须要实地考察，如果是老矿山，经常有工伤，说明此地危险，不容忽视。现在死一个人要七八十万才能摆平。安全风险必须纳入重点考虑的条件；地头蛇的情况你恐怕比我知道得多；同行争夺战是最难的事儿，自己要用很多精力、财力和时间才能产生有效的影响力，才能不受抗干扰，阻力和折磨带来的困难，人际关系的作用也要注意。满足以上条件之后，开始进入正题。干什么矿好呢，利润越高争夺战越是利害，如果自己有高官的后台老板，就选择有色金属，直接进入国有企业，通过权力划一块承包地域，如果自己缺少这样的权力，就只能选择跟风式承包，由大老板包给小老板，层层分包。不管是什么矿都可以干，干矿本身没有问题，可是怎样才能干矿，怎样才能使自己有正常的干矿身份，这不是容易做的呀。我国现在的富人多数就是依靠特权的，不是普通人都能进入这个富人阶层，因此，找不到合适的的矿，其实主要是表现在没有合适的的关系上。所有的财富都是被强权霸占的，如果自己没有特权，就只有分包，这一层层关系必须弄清楚，明确自己的身份和处境，才立足之地。另外，矿业投资，矿产投资需要注意的问题还很多，你还是找个专业的懂矿产投资的问问，我就是在蒙联华蒙古投资网找到了我需要的信息，这个网站全是针对蒙古投资方面的信息，很全面，也对我很有启发。
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海外矿业投资过程中遇到的风险，一般可分为宏观风险和微观风险。宏观风险主要是投资所在国家的政治、经济、法律、金融等方面的变化给项目带来的风险，微观风险主要是指投资决策以及项目生产经营中存在的风险。
国家政治风险是指因矿业项目所在国的政权变换、社会动荡、种族冲突等，导致项目资产被征用、被没收、被迫关闭或工程无限期拖延。对于政治风险，控制方法之一就是要求矿业项目投资回收期短，但对于投资回收期究竟应短到何种程度，这需要对项目所在国家和地区的政治、经济、民族和文化等有较深入的了解和理解，对其政治变化的趋势作出相应判断。一种补偿办法就是投保海外投资信用保险，包括商业性质的保险和政府机构的保险。
对于金融财务风险，如果项目所在国货币是国际流通货币，通过金融衍生工具（如利率期权、远期利率协议等）来对冲风险比较有效；如果不是国际流通货币，则可采取一些经营管理手段来降低汇率风险，并尽量从项目所在国获取自由兑换流通货币的承诺。
投资矿业始于寻找具有经济价值的矿床。所以，勘探在矿业开发过程中占首要地位。勘探风险是指对矿床的特征不能完全确定或者发现的矿点成为经济矿床的概率低。解决勘探风险，矿产勘探工作者通常把勘探工作分解为若干顺序阶段，一旦发现矿床没有经济潜力，下一阶段工作就应及时放弃，使无效益的费用减少到最低限度。同时，也必须小心防止某一阶段由于太挑剔，过早放弃而丢失有经济前景的矿床。因此，在勘探阶段，对每一次勘探都需要进行技术经济判断，以证明可继续进行下一步勘探。
与开发建设有关的风险，主要是由于矿床工程地质和水文地质条件的变化，从而导致工程设计的变更、工程进度延迟、基建投资增加，以及工程质量难以保证。如果矿山开发工程不能保质、按时完成，不能按计划采出矿石，将对矿业项目的现金流量产生很大的影响，导致项目不能按期偿还贷款，直至亏损。为了有效控制与开发建设有关的风险，在矿业项目的勘探与可行性研究阶段，必须查明与开采有关的工程地质和水文地质条件，在设计阶段对工程地质和水文地质予以足够的重视，并妥善地作出安排。
与采矿和加工有关的技术风险。常规成熟的工艺技术一般风险不大，而新的工艺技术则存在一定的风险。主要表现在：一方面是使用新的工艺技术时，达到设计生产能力所需时间的不确定性；另一方面是，最终生产能力是否能够达到设计能力的不确定性。对于与采矿和加工有关的技术风险控制，矿业项目采用新工艺技术时，需进行半工业试验或工业试验来最大限度地降低风险。进行这种试验的成本，就如同技术风险的保险费。
生产经营和销售风险。矿床地质条件的变化，矿石有价组分的品位、储量、选冶性能都会导致矿山产量和采选成本变化。经营管理水平直接影响矿业项目预期效益的实现。矿产品价格受国际经济形势的影响，对矿产品市场价格的长期趋势和短期波动的预测，存在着很大的不确定性。对于生产经营过程中所面临的价格风险，可采取期权、期货等金融工具，将其价格定位在一定的水平上。签订长期销售协议是降低销售风险的主要方法，协议的买方可以是项目投资者，也可以是对项目产品有兴趣的第三方；通过协议安排，买方可对项目融资承担间接的财务保证责任，协议的价格一般以国际市场的某种公认价格（如伦敦有色金属交易所价格）作为基础，按照项目的具体情况加以调整。
环境保护的风险。矿业活动另一显著特点，是对环境和生态造成严重的破坏。随着社会经济的发展，生活水平的提高，环境保护受到越来越多的国家和国际组织的重视；对环境保护的要求也越来越高，矿业项目在环境保护上的成本会不断增加，甚至可能因环境问题而被迫关闭。环境保护的风险是我国企业进行海外矿业开发时比较容易忽视的问题，特别是在经济不太发达的国家及地区。但随着经济的发展，一些国际环保组织的影响力越来越大，对环境的关注度会很快提高。对于环境保护，需在可行性研究阶段对环境状态和环境影响进行研究和评价，可以采用我国国家标准或发达国家标准来实施环境保护。
1）俄罗斯主要矿产储量，见表7.5。
表7.5 2004年俄罗斯主要矿产储量
2）俄罗斯远东地区概况及主要金属矿产资源。
A.远东地区概况。
俄罗斯远东地区地处欧亚大陆的东北部，西与东西伯利亚经济区交界，东临太平洋，隔海与美国阿拉斯加、日本相望，北濒北冰洋，南与中国、朝鲜接壤；南北长3900km，东西长2500～3000km。远东地区由10个联邦主体组成，它们是：滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、犹太自治州、阿穆尔州、萨哈林州、马加丹州、堪察加州、科里亚克自治区、楚科奇自治区和萨哈共和国。远东地区是俄罗斯最大的经济区，面积达621.59万km2，占总面积的36.4%。这10个联邦主体不仅在地理上位于同一个经济区，而且在经济上长期保持着协作关系，它们与毗邻的有经济和历史联系的东西伯利亚后贝加尔地区组成了远东和后贝加尔各联邦主体跨地区经济协作协会。协会理事会和办事机构设在远东的哈巴罗夫斯克边区首府哈巴罗夫斯克。
B.远东地区主要金属矿产资源。
俄罗斯远东地区与西伯利亚地区都是世界上矿产资源相当丰富的地区。据勘探，这里蕴藏着前苏联3/4的矿产资源，其中金属矿产种类繁多、资源潜力巨大。
a.铜矿。赤塔州的铜矿富有特色。这里的铜矿主要有分布于卡拉尔山区的晚元古代含铜砂页岩型铜矿；东后贝加尔成矿带的与中生代中酸性侵入体有关的矽卡岩型和与斑岩型共生的铜矿，与晚侏罗世次火山侵入体有关的斑岩型铜矿。赤塔州铜资源量巨大，据不完全统计，其资源量不低于5000万t。品位较富，含铜砂页岩型铜矿的平均品位在1.5%以上，矽卡岩型铜矿的平均品位在1.6%～2%以上，且伴生有可综合利用的金银贵金属。
b.铁、锰矿。俄罗斯远东地区南部是俄罗斯黑色金属基地之一。具有4个大型铁锰成矿带（希曼诺夫—加里、小兴安、乌德、乌苏里、兴凯）。产于布列亚、兴凯中间地块上的沉积变质铁锰矿床具有明显的层控性，主要层位为晚元古代—早寒武世。布列亚、兴凯中间地块紧邻中亚活动带和环太平洋成矿带，在活动性的构造背景下，矿床类型比较复杂，主要有沉积变质型、矽卡岩型、火山岩型、风化壳型、接触变质型等。著名的希曼诺夫、加里、科斯坚金铁矿，南兴安锰矿、万丹山锰矿等即分布于该区。其铁的矿石资源量不低于110亿t，锰的矿石资源量不低于5000万t，在加里铁矿床，富矿石的品位可达55.68%，在伊尔－尼米锰矿床，锰的品位可达42%～54%。
c.金矿。金矿主要分布于后贝加尔和远东地区。产于蒙古－鄂霍茨克褶皱带中和环太平洋成矿带中的金银矿床在全俄金银贵金属生产中占有重要地位，约占俄罗斯总产量的70%以上。远东地区南部金矿床星罗棋布，既有大量的岩金矿床，又有陆地砂金矿和滨海砂金矿。岩金矿床主要与中生代和新生代岩浆作用有关。位于蒙古－鄂霍茨克金矿化带和后贝加尔金矿化带中的金矿床主要以各种类型的含金石英脉、含金硫化物石英网脉型为主。位于环太平洋成矿带中的金矿床以新生代低温火山热液蚀变岩型金矿为主。该地区金的资源量巨大。据不完全统计，总资源量不低于2000t，赫赫有名的巴列依、达拉松、苏塔姆、基洛夫斯克、下谢列姆扎等金矿即分布于该区。储量大于200t，平均品位为14.6g/t的达拉松金矿因资金的原因已停产。阿尔巴金诺金矿的平均品位可达19.5g/t。基洛夫金矿的品位，从4g/t～140g/t。远东地区大部分金矿床都伴生可综合利用的银元素。
d.铅、锌矿。俄罗斯滨海边疆区的铅－锌金属生产在俄罗斯占有重要地位，其铅生产量占俄罗斯总产量的80%。滨海边疆区金属矿产的成矿规律受锡霍特－阿林褶皱带控制，主要矿产以铅、锌、锡、钨、银、金等矿化为特征。矿化具有明显的分带性，由西向东为钨－锡－铅锌，可划分为7个成矿带：兴凯锡成矿带、谢尔吉也夫金成矿带，西滨海钨成矿带，中央锡成矿带，鲁日金锡成矿带，科姆斯卡多金属成矿带，波勃列钠多金属成矿带。仅在波勃列纳乡多金属成矿带北段远景区中就有铅锌资源量200万t以上，远景资源量1000万t以上，品位在15%左右。
e.铌、钽矿。分布于赤塔州北部被认为可能与碱性岩有关的库尔金铌－钽矿为一超大型矿床。有人把它喻为卡拉尔山区的一颗璀璨的“明珠”。矿石储量12.5亿t,Nb2O5储量371.82万t,Ta2O5储量24.13万t。矿石品位极富，Nb2O5平均品位0.3%,Ta2O5平均品位0.019%,SrO2平均品位1.09%，稀土氧化物总和0.27%。铌、钽因其具有比重大、强度高、抗疲劳、抗变形、抗腐蚀等特点，广泛应用于雷达、导弹、宇航设备、汽车造船、飞机等方面，而成为战略物资。
f.钛矿。阿尔丹地盾南缘与太古宙晚期斜长花岗岩、辉长岩有关的磷灰石－钛铁矿－钛磷铁矿床是俄罗斯远东地区重要矿种之一。矿床的形成与岩浆结晶分异作用有关。其资源量规模是世界级的。
g.钨、锡、钼矿。与基性、超基性岩有关的铬－铂矿床，东后贝加尔成矿省的铀矿床，产于地台区的金刚石矿床，与泻湖沉积有关的钾盐矿床等，都具有十分重要的工业意义。
3）矿业投资环境。
俄罗斯联邦许可证的颁发程序是最麻烦的。俄罗斯联邦的地方政府正在争取扩大其许可证颁发的权限。在矿产许可证方面，俄罗斯宪法规定了中央和地方政府的管辖范围和权力。宪法第72条规定，地下资源和其他自然资源由俄罗斯联邦政府和地方政府共同管理。宪法第76条规定，俄罗斯联邦地方政府通过的法律不得与联邦法律相冲突，如有冲突，则以联邦法律为准。国家地质和地下资源委员会（现已改组为自然资源部和国家环境委员会）设有中央联邦办事机构和地方办事机构，有权颁发许可证或修改许可证条款。为了开展工作，在联邦和地方组建了两级司法机构。
因此，整个地下资源的管理，以及通过竞争性出价（投标竞争）得到的矿产许可证的颁发和矿产许可证的转让，主要服从联邦法律。由于俄罗斯联邦有89个地方政府，这里只能讲联邦法律问题。但也要考虑有关的地方法律。地方制定的法律法规在完善程度方面有很大差别。
外国投资者目前可做的一种选择是俄罗斯新的产品分成法。尽管与政府签订产品分成的办法尚未制定，但好几家公司很重视产品分成，认为这是建立预期税制的法制手段。根据俄罗斯法律，稳定的税制是产品分成法的主要优点之一。
俄罗斯远东地区矿业开发程度低下，Cu,P-Ti,Nb-Ta等基本没有开采，岩金开采量可能只占15%～20%,Pb,Zn,Sn,Fe,Mn等在远东地区也只是少部分开采。
