浅析城市道路工程施工质量管理？
作者&投稿：晏钢 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
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城市道路工程是多功能工程，不仅要具备足够的承载能力，而且应具有路面平整、线条流畅等特点;还应考虑到经济性，路容的美观性，体现出良好的社会效益。城市道路工程的质量问题关象到方方面面，必须引起各方面的高度重视。
近年来，城市道路工程在质量方面有了质的飞跃，得到了各级领导的高度重视，但要从根本上解决问题还有大量的工作要做。影响城市道路工程的质量因素很多，较难控制，大多数城市(特别是中、小城市)道路工程在质量方面仍然存在着不小的差距。
1城市道路工程施工质量差距的表现
(1)变:表现为长官意志，项目随意变更;考虑不周不得不变。投资变(主要是资金不确定所致)，工期任意变，施工过程中变更多，决策失误更得变。变是必然的，但变得太多太快，带来的损失必然是巨大的。
(2)差:主要是质量意识差，施工人员素质差，施工方法、工艺差，机械设备差，检测手段差，路面平整度差，外部环境差等。
(3)粗:表现为立项粗，设计粗，图纸粗，施工前的准备粗，管理过程粗，施工程序粗，检测数据粗，验收粗等。
(4)漏:设计漏项，施工漏做，工序之间漏检，监理、施工方面管理中疏漏等。
(5)裂:因工期紧，管网沟槽回填较深又无时效期而造成下沉断裂。路基压实、养护不够造成开裂，沥青抗老化能力差，造成路面网裂等。
这些差距若不尽早根除，差距将越来越大，势必损害城市的形象和政府在市民中的形象。
2质量问题的成因
(1)开工急:由于急于开工，造成匆忙设计，匆忙选择施工队伍;施工队伍又不得不匆匆忙忙进场，有些工程甚至边设计边施工，忙中出错在所难免，使得施工工序、工程质量很难得到保证。
(2)工期紧:一般来说城市道路工程的工期都很紧，这是城市道路施工的最大特点和市民出行的需要。城市道路工程的另一特点是绝大部分工程都要经历雨季施工，而这个时期又正是各种管道铺设或路基施工的阶段，管道沟槽回填后难以压实，路基含水量大，其密实度和强度很难保证。由于工期太紧，又不能不施工，存在质量问题是可以想见的。
(3)作业面狭窄:城市道路工程施工场地都很难闭交通，人流难以控制，加之诸如电力、电信、热力、有线电视、煤气、自来水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰，使得原本狭窄的场地显得更为拥挤，同时使得质量管理工作更为零散，多点、奋天、连续性差，增加了质量管理的难度。
(4)扯皮多:城市道路工程施工中情况十分复杂，关系到各个方面。
(5)施工工段细小:为平衡关系，把工程化整为零，造成工程衔接处质量难以控制。
(6)利低料减:由于市场竞争激烈，某些施工单位为了取得工程，故意压低竞标价格。当获得项目进行施工时，又因利润太低，加之资金到位率较差，偷工减料、以次充好、以小代大、以粗代细等现象时有发生，质量较差的问题也就不可避免了。
(7)建设、监理、施工部门各自责任不到位带来的质量问题。
①建设单位协调工作不到位，未能为施工单位营造一个良好的外部环境，造成工程的先松后紧。另外对一些施工素质差的队伍，措施不得力，势必给工程质量带来隐患。
②监理部门“监、帮、促”处理的不到位，不能充分发挥质量管理部门的积极作用。再者少数监理人员自身素质不高，监理工作浮于表面，缺乏深度和广度，对工程质量的影响是很大的。
③某些施工单位人员素质较差，加之施工人员以民工为主(这些人员的技术素质一般较低)，加大了质量管理工作的难度;施工机械设备陈旧，工程中使用的材料与原送检的材料差距较大;工艺流程落后等都易于造成质量问题。
3提高城市道路工程质量的措施
提高城市道路工程的质量循要各方都将工程质量问题放在首位，共同解决好与工程相关的各种问题。提高城市道路工程质量的主要措施为:
(1)做好工程前期规划论证和设计工作，是提高工程质量的先决条件之一。
(2)做好开工前的拆迁工作，尽力做好施工前的“三通一平”工作，为施工营造一个良好的外部环境，保证施工的连续性，为提高工程质量莫定基础。
(3)在施工队伍的选择上，切实做到择优选取施工队伍，除应考虑竞标报价，还应实地考察施工队伍的实际状况。
(4)建设、监理、施工各力应履行好自己的职责，以工程的高质量为首要前提，发挥各自的优势，密切合作，协调管理，才能从根本上确保工程的高质量。
①建设单位应切实做好协调服务工作，尽可能为施工创造有利条件，同时要严格执法，督促施工单位严格按照施工组织方案进行施工，对施工不力的队伍，采取果断措施，保证工程质量工作落到实处。
②监理部门应做到“秉公执法、热情服务”，把监理工作贯串于施工的全过程;同时改变那种只监理、不管其他的方式，应帮助施工单位出谋划策，协助施工单位改进施工方法和工艺，为工程的高质量保驾护航。
③施工单位应认真完善和落实自身的质量保证体系，从组织、制度、措施等方面严把每个环节的质量关，切实做到预防为主，积极主动，严格控制，细化管理。既要管结果，更要抓过程，将质量第一的精神落实到每个人、每道工序，只有这样才能多创优质工程，多建市民满意的精品工程。
总之，影响城市道路工程施工质量的因素是多方面的，需动员各方力量，实行综合管理，以确保城市道路工程的高质量。若达此目标，则城市道路工程质量较差的难题将得到圆满的解决，同时必然取得令人满意的经济效益和社会效益。
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城市道路工程是多功能工程，不仅要具备足够的承载能力，而且应具有路面平整、线条流畅等特点;还应考虑到经济性，路容的美观性，体现出良好的社会效益。城市道路工程的质量问题关象到方方面面，必须引起各方面的高度重视。
近年来，城市道路工程在质量方面有了质的飞跃，得到了各级领导的高度重视，但要从根本上解决问题还有大量的工作要做。影响城市道路工程的质量因素很多，较难控制，大多数城市(特别是中、小城市)道路工程在质量方面仍然存在着不小的差距。
1城市道路工程施工质量差距的表现
(1)变:表现为长官意志，项目随意变更;考虑不周不得不变。投资变(主要是资金不确定所致)，工期任意变，施工过程中变更多，决策失误更得变。变是必然的，但变得太多太快，带来的损失必然是巨大的。
(2)差:主要是质量意识差，施工人员素质差，施工方法、工艺差，机械设备差，检测手段差，路面平整度差，外部环境差等。
(3)粗:表现为立项粗，设计粗，图纸粗，施工前的准备粗，管理过程粗，施工程序粗，检测数据粗，验收粗等。
(4)漏:设计漏项，施工漏做，工序之间漏检，监理、施工方面管理中疏漏等。
(5)裂:因工期紧，管网沟槽回填较深又无时效期而造成下沉断裂。路基压实、养护不够造成开裂，沥青抗老化能力差，造成路面网裂等。
这些差距若不尽早根除，差距将越来越大，势必损害城市的形象和政府在市民中的形象。
2质量问题的成因
(1)开工急:由于急于开工，造成匆忙设计，匆忙选择施工队伍;施工队伍又不得不匆匆忙忙进场，有些工程甚至边设计边施工，忙中出错在所难免，使得施工工序、工程质量很难得到保证。
(2)工期紧:一般来说城市道路工程的工期都很紧，这是城市道路施工的最大特点和市民出行的需要。城市道路工程的另一特点是绝大部分工程都要经历雨季施工，而这个时期又正是各种管道铺设或路基施工的阶段，管道沟槽回填后难以压实，路基含水量大，其密实度和强度很难保证。由于工期太紧，又不能不施工，存在质量问题是可以想见的。
(3)作业面狭窄:城市道路工程施工场地都很难闭交通，人流难以控制，加之诸如电力、电信、热力、有线电视、煤气、自来水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰，使得原本狭窄的场地显得更为拥挤，同时使得质量管理工作更为零散，多点、奋天、连续性差，增加了质量管理的难度。
(4)扯皮多:城市道路工程施工中情况十分复杂，关系到各个方面。
(5)施工工段细小:为平衡关系，把工程化整为零，造成工程衔接处质量难以控制。
(6)利低料减:由于市场竞争激烈，某些施工单位为了取得工程，故意压低竞标价格。当获得项目进行施工时，又因利润太低，加之资金到位率较差，偷工减料、以次充好、以小代大、以粗代细等现象时有发生，质量较差的问题也就不可避免了。
(7)建设、监理、施工部门各自责任不到位带来的质量问题。
①建设单位协调工作不到位，未能为施工单位营造一个良好的外部环境，造成工程的先松后紧。另外对一些施工素质差的队伍，措施不得力，势必给工程质量带来隐患。
②监理部门“监、帮、促”处理的不到位，不能充分发挥质量管理部门的积极作用。再者少数监理人员自身素质不高，监理工作浮于表面，缺乏深度和广度，对工程质量的影响是很大的。
③某些施工单位人员素质较差，加之施工人员以民工为主(这些人员的技术素质一般较低)，加大了质量管理工作的难度;施工机械设备陈旧，工程中使用的材料与原送检的材料差距较大;工艺流程落后等都易于造成质量问题。
3提高城市道路工程质量的措施
提高城市道路工程的质量循要各方都将工程质量问题放在首位，共同解决好与工程相关的各种问题。提高城市道路工程质量的主要措施为:
(1)做好工程前期规划论证和设计工作，是提高工程质量的先决条件之一。
(2)做好开工前的拆迁工作，尽力做好施工前的“三通一平”工作，为施工营造一个良好的外部环境，保证施工的连续性，为提高工程质量莫定基础。
(3)在施工队伍的选择上，切实做到择优选取施工队伍，除应考虑竞标报价，还应实地考察施工队伍的实际状况。
(4)建设、监理、施工各力应履行好自己的职责，以工程的高质量为首要前提，发挥各自的优势，密切合作，协调管理，才能从根本上确保工程的高质量。
①建设单位应切实做好协调服务工作，尽可能为施工创造有利条件，同时要严格执法，督促施工单位严格按照施工组织方案进行施工，对施工不力的队伍，采取果断措施，保证工程质量工作落到实处。
②监理部门应做到“秉公执法、热情服务”，把监理工作贯串于施工的全过程;同时改变那种只监理、不管其他的方式，应帮助施工单位出谋划策，协助施工单位改进施工方法和工艺，为工程的高质量保驾护航。
③施工单位应认真完善和落实自身的质量保证体系，从组织、制度、措施等方面严把每个环节的质量关，切实做到预防为主，积极主动，严格控制，细化管理。既要管结果，更要抓过程，将质量第一的精神落实到每个人、每道工序，只有这样才能多创优质工程，多建市民满意的精品工程。
总之，影响城市道路工程施工质量的因素是多方面的，需动员各方力量，实行综合管理，以确保城市道路工程的高质量。若达此目标，则城市道路工程质量较差的难题将得到圆满的解决，同时必然取得令人满意的经济效益和社会效益。
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