施工预算、施工图预算、工程量清单的区别是什么？各自的编制依据是什么？目的是什么？由谁来编制？ 施工图预算和工程量清单的区别是什么?
施工图预算就是：在施工图完成后，根据施工图进行分部分项的工程量计算，套用相应的预算定额项目计算出工程的项目直接费，然后根据预算取费定额计算出工程的间接费用和其他费用而编制出单位工程造价。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是按照招标要求和施工图要求将拟建项目的招标内容，依据统一的工程量计算规则要求，计算出拟建工程项目分布分项工程数。投标单位根据工程量清单计算相应的单价报价，合计以后得出单位工程造价。
二者区别表现在：第一，投标报价的评审方式不同：评审施工图预算招标中的报价，主要评审工程量计算是否有误、套用定额是否准确、一般不再分析综合基价。评审工程量清单招标中的报价，主要评审分析综合单价是否合理，采用合理低报价中标原则对总价进行评分。第二，编制投标报价的依据不同：施工图预算招标中的投标报价主要依据国家、省的工程预算定额。工程量清单招标中的投标报价主要依据企业内部定额。
但是，施工图预算和工程量清单计价是相辅相成的，两者是即相互区别又相互联系的统一体。应用工程量清单计价与施工图预算相结合最典型的是用在工程招标上。项目招标具备条件的应该首先应用清单计价的方式，采用全费用工程量清单报价形式。但清单单价计算表现采用施工图预算的计价方式，通过对清单项目的工作内容分析，将各工作内容通过施工图预算的方式进行价格计算，综合以后计算得出工程量清单单价。
施工图预算:是为施工而做的主要为施工服务,要计算多少m3砼,用多少钢筋,是一个比较接近于实际用量+损耗的量,
工程量清单,是以计算规则来计算,目的是为了报价,而且报价要让建设单位看得懂,例如地沟吧,在施工图预算里,要算挖多少土,砌多少m3砖等等,而清单规则只要求你算出多少m就可以了,施工单位按照自己的实力按元/m报价.
施工图预算,是清单计价的基础.只有做过施工图预算,施工单位才能心里有数,怎么在清单中报价,而清单报价简洁明了,建设单位一看就明白了,他们不需要懂做地沟要挖土,要砌砖,还是别的,他们只要看钱,你家报多少,他家报多少,然后他想选哪一家.这样就可以了
1、用途及编制方法不同
施工预算用于施工企业内部核算，主要计算工料用量和直接费；而施工图预算却要确定整个单位工程造价。施工预算必段在施工图预算价值的控制下进行编制。
2、使用定额不同
施工预算的编制依据是施工定额，施工图预算使用的是预算定额，两种定额的项目划分不同。即使是同一定额项目，在两种定额中各自的工、料、机械台班耗用数量都有一定的差别。
3、工程项目粗细程度不同
施工预算比施工图预算的项目多、划分细，具体表现如下。
（1）施工预算的工程量计算要分层、分段、分工程项目计算，其项目要比施工图预算多。如砌砖基础，预算定额仅列了一项；而施工定额根据不同深度及砖基础墙的厚度，共划分了六个项目。
（2）施工定额的项目综合性小于预算定额。如现浇钢筋混凝土工程，预算定额每个项目中都包括了模板、钢筋、混凝土三个项目，而施工定额中模板、钢筋、混凝土则分别列项计算。
4、计算范围不同
施工预算一般只计算工程所需工料的数量，有条件的地区或计算工程的直接费，而施工图预算要计算整个工程的直接工程费、现场经费、间接费、利润及税金等各项费用。
5、所考虑的施工组织及施工方法不同
施工预算所考虑的施工组织及施工方法要比施工图预算细得多。如吊装机械，施工预算要考虑的是采用塔吊还是卷扬机或别的机械，而施工图预算对一般民用建筑是按塔式起重机考虑的，即使是用卷扬机作吊装机械也按塔吊计算。
6、计量单位不同
施工预算与施工图预算的工程量计量单位也不完全一致。如门窗安装施工预算分门窗框、门窗扇安装两个项止，门窗框安装以樘为单位计算，门窗扇安装以扇为单位计算工程量，但施工图预算门窗安装包括门窗框及扇以m2计算。
施工图预算是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟定的施工方法、建设工程预算定额及其取费标准，由施工单位编制的，确定建设工程造价和甲乙双方经济关系的经济文件。施工预算是施工单位根据施工合同价款、施工图纸，施工组织设计或施工方案、施工定额等文件进行编制的企业内部经济文件。
两者的区别主要有：
1、编制方法不同：施工预算是用于施工企业内部核算，他主要是计算人工、材料、机械用量和直接费，而施工图预算要确定整个单位工程造价，是签订工程合同、拨付工程价款、班里工程结算的依据。施工预算必须在施工图预算价值的控制下进行编制。
2、使用的定额不同：施工预算使用的定额是施工定额，施工图预算使用的是预算定额。
3、工程项目粗细程度不同；施工定额按工种划分，其综合程度较低，而施工预算要满足班组核算的要求，所以项目划分较细。预算定额项目的综合程度较高，其主要任务是用来确定工程造价，所以施工图预算的项目划分较粗。
4、计算范围不同：施工预算主要计算人工、材料、机械的数量及其相应的直接费，而施工图预算除计算直接费外，还需计算间接费、利润和税金，从而确定整个工程造价。
通俗的说：
1.施工预算是施工单位给自己算的一笔账 保证自己尽量不要亏本
2.施工图预算是在设计阶段进行的 是投资方（建设方）若有能力有资质自己进行施工预算 没能力的 可以委托工程咨询机构 拿着设计审好的图纸还有地勘资料可行性研究报告进行图纸预算 不仅是投资方招标控制价的依据也是施工企业投标是的参考量
3.工程量清单，顾名思义工程量的清单，就是把本工程用到的所有实体量比如砌墙，混凝土柱子，等等有多少写在一个清楚的单子上面，就是工程量清单。
1.施工预算：施工单位自己编织
2.施工图预算：建设方编织
3.工程量清单：建设方编织 （是与招标文件和图纸一同发给投标申请人的）
楼上有具体的名词解释，我就不多说了，一般到工程结算时，都必须有两算对比。
设计概算由设计院概略计算，依据概算定额
施工图预算是甲方招标时根据设计院出的设计概算文件和设计图纸进行详细的计算，编制方法有定额单价法，工程量清单单价法，实物量法，由有能力的招标人编或委托造价师编，依据施工定额
施工预算是施工过程中的成本核算由施工单位自己算成本，依据施工企业的企业定额
楼上答的有的混淆了，具体书面答案见一级建造师经济建设工程估价
《施工图预算和工程量清单计价的区别》
答：说的简单点，工程量清单作为施工图预算的其中一项，施工图预算中的工程量需要通过工程量清单表达出来，两者是包含和被包含的关系。这只是帮助你去理解他们之间的关系
