公开招标的流程和竞争性谈判的流程是什么？区别在那里？ 公开招标和竞争性谈判的区别
公开招标和竞争性谈判的差别：
一、适用范围有区别
采用公开招标方式采购：
招标人需向不特定的法人或者其他组织发出投标邀请。招标人应当通过为全社会所熟悉的公共媒体公布其招标项目、拟采购的具体设备或工程内容等信息，向不特定的人提出邀请。任何认为自己符合招标人要求的法人或其他组织、个人都有权向招标人索取招标文件并届时投标。
采用公开招标的，招标人不得以任何借口拒绝向符合条件的投标人出售招标文件，依法必须进行招标的项目，招标人不得以地区或者部门不同等借口违法限制任何潜在投标人参加投标。
采用竞公开招标方式采购
1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
4、不能事先计算出价格总额的。
二、招标流程上有区别
采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
公开招标须采取公告的方式，向社会公众明示其招标要求，使尽量多的潜在投标商获取招标信息，前来投标，从而保证公开招标的公开性。
招标公告的发布有多种途径，如可以通过报纸、广播、网络等公共媒体。公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商，竞争性更强，择优率更高，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为，因此，国际上政府采购通常采用这种方式。
采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
1、成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
2、制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
3、确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
4、谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
5、确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
扩展资料：
1、公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
按照招标人和投标人参与程度，可将公开招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。
2、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是：
一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。
参考资料：百度百科-公开招标
公开招标和竞争性谈判有哪些差别？
一、公开招标的流程如下：
1、编制招标文件，确定标底，发布招标文件。
2、投标商申请投标资格，购买标书，编制并投送标书。
3、投标商代表参加，开标。
4、开评标。对所有标书进行审查和屏蔽，最终给出评标报告。
5、决定中标人。
6、发放中标通知书，进行合同签约。
二、竞争性谈判的流程如下：
1、采购预算与申请。
2、采购审批。
3、代理机构的选定：程序与公开招标的相同。
4、组建谈判小组。
5、编制谈判文件。
6、确定参与谈判的供应商名单。
7、谈判。
8、确定成交供应商。
9、评审公示。
10、发出成交通知书。
三、公开招标的流程和竞争性谈判在招标数额标准要求、前期准备周期、招标的评审小组选择等都有所区别，具体如下：
1、招标数额标准要求不同
依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务需要采取竞争性谈判招标，公开招标需要合同价值在五万元以上的物资、五十万元以上的工程和五万元以上的服务。
2、准备周期不同
公开招标指招标人（政府采购中心或其委托的中介机构）在媒体上公开刊登通告，吸引所有有兴趣的供应人参加投标，那前期的准备期和沟通期很长。竞争性谈判是前期直接邀请三家及以上供应商进行谈判，可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。省去了开标、投标工作的时间成本。
3、招标的评审小组选择不同
公开招标的评审小组是在开标前抽取，评标专家由采购单位代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上含5人(单数)，其中技术、经济方面专家的不少于成员总数的三分之二。
竞争性招标谈判小组是根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定并邀请不少于三家的供应商进行谈判，需是单数。
参考资料来源：百度百科-竞争性谈判
参考资料来源：百度百科-公开招标采购
一、公开招标的流程
公开招标是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
1、签订委托协议
2、编制招标文件
3、发布招标公告
4、招标答疑及修改
5、投标截止时间和开标时间的变更
6、投标
7、组建评标委员会
8、开标
9、评标
10、确定中标供应商
11、发布中标公告
12、发出中标通知书
13、招标资料备案
二、竞争性谈判的流程
竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定成交供应商。
1、签订委托协议
2、编制竞争性谈判文件
3、发布竞争性谈判公告
4、谈判时间变更
5、递交响应文件
6、成立谈判小组
7、谈判
8、确定成交供应商
9、发布成交公告
10、发出成交通知书
11、谈判资料备案
区别：公开招标是一次报价，竞争性谈判是两次报价；公开招标时间不得低于20日，竞争性谈判时间可相对缩短，一般10天以上就可以了；公开招标适用于工程、货物、服务等，基本上全适用，竞争性谈判一般只用于货物、服务，不适用与工程；公开招标不限定投标人，竞争性谈判从符合条件的供应商中随机确定潜在投标人；
其他的环节都差不多，差别主要在评标环节：
公开招标的报价是一次性报价。竞争性谈判，价格是可以多轮谈判的。
招标的报价具有一次性要求，竞争性谈判是通过双方谈判、报价、还价、承诺等步骤达成交易的方式。
两者流程相差甚远，最根本的区别是投标报价一次性，不允许二次报价或修改已提交的投标文件的实质性内容，而竞争性谈判是允许讨价还价谈判的。
