留置立案一定有罪吗
作者&投稿：澄苏 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
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一、留置人员一定有罪吗？
留置是监察法规定的一种强制措施，刑诉法中没有具体规定。留置的对象是国家机关工作人员以及与罪名相关人员，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查。经监察机关依法审批，可以将其以及对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，留置在特定场所。根据刑诉法规定，只有人民法院才可以宣告有罪，未经法院宣告，其他单位不得认定犯罪嫌疑人或者被告人或者被调查人有罪。因此，留置人员不一定有罪。
二、留置期限
根据《人民警察法》第九条中的相关内容，对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。
三、留置相关法律规定及条件
（一）法律规定
根据《监察法》第22条的规定，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：
1. 涉及案情重大、复杂的；
2. 可能逃跑、自杀的；
3. 可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；
4. 可能有其他妨碍调查行为的。
《监察法》第43条规定，监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，延长留置时间应当报上一级监察机关批准。监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除。
（二）留置条件
1. 涉案要件：留置的涉案要件，是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪。留置适用的违法犯罪行为主要是贪污贿赂、失职渎职等行为，而且是严重的，其他的职务犯罪行为或者违法犯罪行为、轻微的一般不采取留置措施。
2. 证据要件：留置的证据要件，是监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据，且仍有重要问题需要进一步调查。
3. 具备下列法定的情形之一：
a. 涉及案情重大、复杂的；
b. 可能逃跑、自杀的；
c. 可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；
d. 可能有其他妨碍调查行为的。
留置的上述三个要件相互联系、缺一不可，必须严格掌握，只有同时具备这三个要件，才能对被调查人实施留置。留置只是监察机关采取的一种强制措施，而是否有罪只能由法院宣告，因此留置人员不一定有罪。
法律客观：《中华人民共和国监察法》第二十四条被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：
1. 涉及案情重大、复杂的；
2. 可能逃跑、自杀的；
3. 可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；
4. 可能有其他妨碍调查行为的。
对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。
留置是监察法规定的一种强制措施，刑诉法中没有具体规定。留置的对象是国家机关工作人员以及与罪名相关人员，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查。经监察机关依法审批，可以将其以及对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，留置在特定场所。根据刑诉法规定，只有人民法院才可以宣告有罪，未经法院宣告，其他单位不得认定犯罪嫌疑人或者被告人或者被调查人有罪。因此，留置人员不一定有罪。
二、留置期限
根据《人民警察法》第九条中的相关内容，对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。
三、留置相关法律规定及条件
（一）法律规定
根据《监察法》第22条的规定，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：
1. 涉及案情重大、复杂的；
2. 可能逃跑、自杀的；
3. 可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；
4. 可能有其他妨碍调查行为的。
《监察法》第43条规定，监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，延长留置时间应当报上一级监察机关批准。监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除。
（二）留置条件
1. 涉案要件：留置的涉案要件，是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪。留置适用的违法犯罪行为主要是贪污贿赂、失职渎职等行为，而且是严重的，其他的职务犯罪行为或者违法犯罪行为、轻微的一般不采取留置措施。
2. 证据要件：留置的证据要件，是监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据，且仍有重要问题需要进一步调查。
3. 具备下列法定的情形之一：
a. 涉及案情重大、复杂的；
b. 可能逃跑、自杀的；
c. 可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；
d. 可能有其他妨碍调查行为的。
留置的上述三个要件相互联系、缺一不可，必须严格掌握，只有同时具备这三个要件，才能对被调查人实施留置。留置只是监察机关采取的一种强制措施，而是否有罪只能由法院宣告，因此留置人员不一定有罪。
法律客观：《中华人民共和国监察法》第二十四条被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：
1. 涉及案情重大、复杂的；
2. 可能逃跑、自杀的；
3. 可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；
4. 可能有其他妨碍调查行为的。
对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。
《被监委留置四个月就证明有罪吗?》
答：大概率是有罪的了，通常留置不超过三个月，经过审批可以延长一次，不超过三个月，没一点有罪证据不可能批准延长的
