一套完整的招标程序有哪些环节?大概要多少天才能完成?? 邀请招标程序各需多少天
招标文件公告发布时间至少7个工作日历,之后开标是一天,三天到五天内确定供应商,之后再是7个工作日的中标公示日。所以,如果是普通的公开招标要至少半个月才能最终敲定(任何时候都是可以有变数的,但那都是例外中特殊)。如果是竞争性谈判方式或者询价、单一采购等方式的法,实际操作时间可以缩短在一周内(但最好能做好本个月左右的公示形式工作准备)完成
中华人民共和国财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第十六条 招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。
第十四条 采用邀请招标方式的,采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书:
(一)发布资格预审公告征集;
(二)从省级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)建立的供应商库中选取;
(三)采购人书面推荐。
采用前款第一项方式产生符合资格条件供应商名单的,采购人或者采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法,对潜在投标人进行资格预审。
采用第一款第二项或者第三项方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。
随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时,应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成书面记录,随采购文件一并存档。
投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。
第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
第十八条 采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件,提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。提供期限届满后,获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的,可以顺延提供期限,并予公告。
公开招标进行资格预审的,招标公告和资格预审公告可以合并发布,招标文件应当向所有通过资格预审的供应商提供。
二、邀请招标的特点
邀请招标能够按照项目需求特点和市场供应状态,有针对性地从已知了解的潜在投标人中,选择具有与招标项目需求匹配的资格能力、价值目标以及对项目重视程度均相近的投标人参与投标竞争,有利于投标人之间均衡竞争,并通过科学的评标标准和方法实现招标需求目标,招标工作量和招标费用相对较小,既可以省去招标公告和资格预审程序(招投标资格审查)及时间,又可以获得基本或者较好的竞争效果。
但是邀请招标与公开招标相比,投标人数量相对较少,竞争开放度相对较弱;受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限性,有可能会损失应有的竞争效果,得不到最合适的投标人和获得最佳竞争效益。有些招标人甚至利用邀请招标之名行虚假招标之实。为此,依法应当公开招标项目存在下列情形之一的,经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后,方可采用邀请招标方式。
参考资料:中国政府采购网
工程施工招标流程
(公开招标)
一、办理招标登记
1、招标人工作
提供招标材料:
△建设工程规划许可证的立案表 原件一份
△提前进入招标程序的申请 原件一份
△审阅投标资格预审文件(施工)
△招标代理服务合同 原件一份
2、招标代理工作
△办理招标入场登记
△向交易中心索取工程招标编号
△编制投标资格预审文件(施工)
二、发布施工招标公告
1、招标人工作
提供材料:
△可行性研究报告立项批复 复印件一份
△规划设计项目计划通知书 复印件一份
△委托书(向招标代理经办人授权) 原件二份
△审阅施工招标文件草稿
2、招标代理工作
填写如下表格并报招标人审阅:
施工:
△招标公告发布单 △招标人委托招标登记表
△招标方式登记表
△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书
△审批流程表
△送审并备案资格预审文件(资审文件封面招标人提前盖章)
△持已登记的发布公告通知单到201室发布施工及监理招标公告
△在规定时间内出售资格预审文件(已报名的投标人须填写领取登记表和递交登记表)
☆经办人持已加盖招标人公章的公告单于发布公告的第五个工作日领取施工投标报名表。
△编制施工招标文件草稿送招标人审阅
三、发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料
1、招标代理工作
△向已报名的投标人发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料。
△对收回的资审材料进行初审并整理成书面材料,并将书面材料报送招标人。
四、确定施工、监理入围投标人名单,办理投标资格预审结果登记
1、招标人工作
△评标代表出席评标(如拟派时)
(若施工、监理评标专家不能同时拟派时,则评标时间将顺延)
△准备好评标室租金(200元/半天); 评标专家劳务费(标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。(如评审时间较长,则需准备午餐费)
盖章:
△投标资格预审评审专家抽取表(加盖招标人公章)
△资格预审情况书面报告
△投标资格预审结果登记表(加盖招标人公章)
2、招标代理工作
△持投标资格预审评审专家抽取表到备案负责人处领专家抽取通知。
△按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单,确定评审室号码
△做好评审前的各项准备工作
☆提供表格及材料\协助招标人组织资审工作:
△评审专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成,要求具备相关经济、技术专业,5人(含)以上单数,其中从北京市建委专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从建委专家库中抽取。
△如招标人拟派代表参加评标,评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明、评标经历证明材料。(如需要,请提供单位保险及劳动合同)
△评审代表应具备专业技术水平,熟悉相关专业,从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。
△办理《投标资格预审结果登记》备案。
五、办理工程施工招标文件备案
1、招标人工作
△将经招标人认可的招标文件交招标代理人送市招标办审核、备案。
△提供工程量清单
2、招标代理工作
△送审、备案并向入围投标人发放招标文件(投标人须填写招标文件领取登记表)
△协助招标人向入围投标人发放施工图纸、清单及收取图纸押金。
填写表格:
△《招标文件备案表》(招标人加盖公章)
△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书
△审批流程表
六、预约开标时间和开标室
1、招标代理工作
△在交易中心预约开标时间和开标室
△向入围的投标人发出关于开标时间和开标室的书面通知
七、预约评标时间和办理抽取评标专家相关手续
1、招标人工作
△评标专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成,要求具备相关经济、技术专业,5人(含)以上单数,其中从北京市评标专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从专家库中抽取。
△如招标人拟派代表参加评标,评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明及评标经历证明材料(同资审)。
△评标代表应具备专业技术水平,熟悉相关专业,从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。
2、招标代理工作
提供服务及表格、材料
△在招标文件审核人处预约评标时间,评标开始时间为本工程开标后的第二天上午9点
△向招标办提交法人委托书原件
△北京市建设工程评标专家抽取申请表(招标人加盖公章)
△招标人拟派评标代表资格条件登记表(招标人加盖公章)
九、工程施工开标
(自招标文件备案至开标不得少于20个日历天)
1、招标人工作
△可拟派代表出席开标会并代表招标人在开标会上发言
△开标时提供施工工程招标的标底或开标前提供(密封并盖章)
2、招标代理工作
△协助招标人组织开标并主持开标会
表格及材料:
△开标签到簿(一式两份) △剪子 △授权委托书
△身份证明原件
△投标文件报送签收一览表(一式两份)
十、工程施工、监理评标
1、招标人工作
△评标代表出席评标(如拟派时)
△准备好评标专家劳务费, 标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币) 。(如评审时间较长,则需准备午餐费)
通常情况下时间不下一个月!