食品生产经营企业从哪几个方面自纠自查 如何开展食品安全执法检查自查自纠
一、提高认识，加强领导
针对当前我县工业企业安全生产工作面临的严峻形势，我局对工业企业安全生产工作极为重视，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作抓紧抓实。要求全局工作人员站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作。同时，及时成立了由分管工业企业安全生产工作的副组长任组长的安全生产工作检查小组，为全县工业企业安全生产检查工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二、专题研究，制定措施
为认真贯彻县政府对安全生产工作的要求，抓好各项措施的落实，确保工业企业生产经营有序进行，我局召开专题会议，研究安全生产工作。对全县工业企业安全生产工作作了详细安排和周密部署：一是认清形势，把握大局，妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题，确保万无一失；二是落实责任，明确职责，结合局机关干部联企制度，进一步明确联企人员职责，创造性地开展好安全生产工作；三是加大宣传力度，采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章，增强企业安全意识，为全面建设小康社会创造良好的环境。
三、广泛深入开展安全生产大检查
为全面了解和掌握企业安全生产情况，及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改，我局严格按照县委、县政府要求，抽调工作人员组成安全生产专项检查工作组，并制定了切合实际的工作方案，开展了安全生产大检查。检查的主要内容：
建立健全和落实安全生产责任制、规章制度、操作规程情况，进行安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况，执行建设项目安全“三同时”制度情况，制定应急救援预案和进行演练情况；高处作业、带电作业、禁火区内进行明火作业、中毒或有窒息危险的作业是否落实安全措施，严格进行监控；生产工艺、设备、设施、工具、工装的性能、操作方法及工作环境是否符合安全管理规定和技术标准；安全防护设备设施的使用、管理和维护情况，劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更新、报废等管理情况；作业场所的器具、物料是否堆放整齐，成品和原料仓库防火安全管理情况，库区和库内消防设备的器材的配备管理情况等等。
共检查了31家规模以上工业企业。通过检查，摸清了底数，找准了隐患，明确了企业整改计划和措施，为企业安全生产经营工作打下了坚实的基础。
三、存在的困难和问题
通过检查，我县工业企业安全生产工作取得了初步成效，但我们也清醒地认识到我县工业企业安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。
一是大多数企业筹措安全生产资金困难重重，工作开展难，隐患整改更难。
二是部分企业负责人的安全意识淡薄，对安全生产工作重视不够，安全措施不扎实，隐患整改不及时，安全管理工作仍有一定难度。
三是部分企业以文件落实文件，以会议落实会议的现象还普遍存在，导致各项安全生产法律法规和工作制度的贯彻落实不能真正到位。
四、下一步的工作打算
（一）进一步增强安全生产工作的协调和监控力度。
（二）认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、地、县有关安全生产工作会议精神，以落实责任制为核心，以工业企业安全生产为重点，加大监督、检查和宣传工作力度，全面加强对工业企业安全生产工作的监管。
（三）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
（四）进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。
xxxx有限公司安全生产事故发生后，经济局领导非常重视，认真贯彻落实市政府的指示精神，局长xxx主持召开会议，对在全系统开展一次安全生产大检查进行了全面部署，认真进行了安全检查。8月4日，局主要领导和分管领导率领有关科室人员到xxx公司进行现场办公，帮助企业查找隐患，落实整改措施，对企业存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求，电器、线路不规范等问题提出了整改意见。xx公司现场办公后，我们立即组成检查组，由局长亲自带队分管局长、办公室、技改科、道口办（负责安全生产）的负责同志，对全系统逐户企业开展了全面安全生产大检查。从检查的情况看，企业领导对安全生产工作都非常重视，按照经济局提出的要求，在企业内部开展了安全检查，并进行了整改。但个别企业在安全生产工作中还存在一些问题，如：岗位责任制不落实，安全隐患整改不到位等。对存在的问题，检查组提出了限期整改意见。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中，共发现问题77项，当即整改9项，限期整改68项。检查中发现的主要问题是：
1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全，责任没落实到人。
2 、企业对从业人员进行安全教育和培训不到位，特种作业人员不按规定培训，取得特种作业资格证书，上岗作业。
3、电器、线路不进行经常性检查，线路老化、布线不规范，临时用电私接乱扯，刀闸无盖等等。
4、危险化学品的使用单位，企业停产后，没有将危化原料及时处理，留有事故隐患；生产企业危化原料没有专库专储。中国教育文摘 www.eduzhai.net
5、灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置。
三、整改措施
针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促企业按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，各企业的主要领导要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位，要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。各企业要按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律，严肃责任追究。企业要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，要逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则，严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任，确保国家和人民生命财产安全。
按照2012年度省人大常委会工作要点和监督工作计划，5月至10月，省人大常委会采取全省统一部署、上下配合联动的方式，在全省范围开展《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等（简称食品安全“一法两规”）执行情况检查。根据省人大常委会的部署和我市实际情况，市人大常委会认真部署，制定实施方案，并以通知的形式下发。
这次执法检查的目的和意义何在？检查内容有哪些？突出哪些重点？将分几个步骤开展执法检查？又有哪些保证执法检查顺利实施的措施？市人大常委会有关负责人回答了记者的提问。
问：开展食品安全执法检查的指导思想和目的有哪些？
答：这次食品安全执法检查以科学发展观为指导，通过对食品安全“一法两规”贯彻实施情况的检查，深入了解我市食品安全工作实际情况，督促和支持政府依法行政，强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识，切实加强和改进全市食品安全工作，进一步提高食品安全保障水平和人民群众对食品安全的满意度，让人民群众吃得安全、吃得放心，促进民生改善和“平安诸暨”建设，维护社会和谐稳定。
问：这次食品安全执法检查的内容和重点是什么？
答：这次执法检查的主要内容是食品安全“一法两规”颁布以来，我市贯彻实施食品安全“一法两规”的基本情况、存在问题以及进一步贯彻实施的措施。重点在以下几个方面：
（一）关于食品安全监管体制机制建设情况，主要检查市政府落实食品安全监管工作责任、强化食品安全监管保障机制、推动监管职能调整、建立健全日常监管和全程监管工作机制以及鼓励社会力量开展监督等情况，着力推进“监管到位、投诉畅通”工作。
（二）关于食品生产经营者履行保障食品安全责任情况，主要检查落实食品生产经营要求情况以及加强食品企业诚信体系建设等情况，着力推进食品安全第一责任人制度的贯彻实施。
（三）关于食品安全风险监测和标准体系建设情况，主要检查加强食品安全风险监测和食品安全标准体系建设等情况，着力让人民群众了解食品安全真实信息。
（四）关于依法开展食品安全综合治理情况，主要检查开展食品生产加工小作坊和食品摊贩、珍珠粉监督管理以及对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督管理等情况，着力规范和引导食品安全生产经营活动。
（五）关于食品安全源头治理情况，主要检查农产品质量安全监管体系建设以及农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用的规范和管理等情况，着力从源头上保障食品安全。
（六）关于饮用水的监测和监管情况，特别是自备水、自流水的安全情况。
问：这次执法检查采取省、市、县（市、区）人大常委会三级联动，在全省范围内同时开展，那么，检查的方法和步骤又是怎么安排的呢？
答：检查方式主要包括：听取市政府及有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况报告；召开食品生产经营单位、人大代表、技术人员等参加的座谈会；视察食品检验检测机构并听取食品污染物、非法添加剂等监测情况报告；实地抽查相关食品生产经营单位。
这次检查分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段。
问：这次执法检查时间跨度大、涉及部门多，如何保证执法检查顺利推进？
答：为做好这次执法检查工作，保障食品安全，维护群众切身利益，市人大常委会成立了食品安全执法检查组，并要求有关部门把这次执法检查作为一项重要工作来抓。
（一）精心组织实施。有关职能部门和镇乡（街道）要明确领导，
2、采购进货查验落实情况：采购食品原料、食品添加剂索证、食品相关产品是否从具有合法资格的企业采购，购进时是否索取了企业相关资质证明、合格证明或检验报告。是否有详细的采购验证记录；生产过程中使用的食品添加剂，是否严格遵照了GB2760的要求，并做了详细的相应记录；食品添加剂存放、使用是否专柜、专人管理，有单独的进货台账。
3、生产过程控制情况：是否安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净；是否定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒，保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生，杜绝一切污染的可能；是否定期养护设备设施，每批产品生产前和生产结束后，是否均对相关设施、设备进行清洗、消毒；生产人员的个人卫生、工作服帽是否整洁；工作人员洗刷、更换专用工作服后，是否经专用人流通道进入生产车间，验收合格的原料是否经专用物流通道进入生产区域；从原料到成品及成品库是否有防护措施，是否存在交叉污染。
4、食品出厂检验落实情况：是否配备了必备的检验仪器、设备，计量检验仪器、设备是否检定并在检定有效期内；检验辅助设备和化学试剂是否齐备，实验室测量比对情况是否符合相关规定（一年不少于两次）；检验人员是否经过培训，具有检验资格和能力；是否按照国家标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，是否将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，是否对出厂的每批产品留样，并进行登记。
5、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况：是否有采购不合格食品原料、不合格食品添加剂、不合格食品相关产品和生产不合格产品的情况，对不合格品是否按相关规定进行召回、退（换）货或销毁，并有记录。
6、食品标识标注情况：生产的各个单元产品的包装上是否按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号，以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
7、食品销售台账记录情况：是否建立了食品的销售台账，记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址、销货场所等。
8、产品标准执行情况：企业是否积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。执行的标准是否有效。
