山西高平：形象工程背后的辛酸泪
1、山西高平市
1、高平市（图）位于山西东南部，泽州盆地北端，太行山西南边缘。沁辉公路东西横跨，太焦铁路、太洛公路并行南北纵穿境内。地理坐标为北纬35°40〃—36°0〃，东经112°40〃—113°10〃。海拔高度800—1391.1米之间。东自铁佛岭与陵川县接壤，西至老马岭与沁水县相连，南至界牌岭与泽州县交界，西北至丹朱岭与长子县为邻，东北自金泉山与长治县相接。东西广41公里，南北纵37公里，总面积946平方公里，约占全国总面积的万分之一。平面轮廓近似方形。总人口48万人（2004年）。
高平市人民政府地址：长平西街460号。
邮编：048400。代码：140581。
区号：0356。拼音：Gaoping Shi。高平市人民政府门户网站(山西·高平)
网址：http://www.sxgaoping.gov.cn/
【行政区域】
高平市现辖9镇4乡3个街道办事处，454个村民委员会，22个居委会，690个自然村，总人口47.5万人。三个街道办事处分别为：东城街街道办事处、南城街街道办事处、北城街街道办事处。9个镇分别是：河西镇、马村镇、米山镇、寺庄镇、陈区镇、野川镇、三甲镇、北诗镇、神农镇。4个乡分别是：建宁乡、石末乡、原村乡、永录乡。
【气候】
高平市属大陆性暖温带季风气候。一年四季分明，雨热同季，季风强盛。据市气象局1958年-2000年的观察资料表明，多年平均气温9.8℃，极端最高气温38.6℃(1966年6月21日)，极端最低气温-24.0℃(1967年1月31日)；最大冻土深0.56m，多年平均日照时数2532.5h，全市多年平均降水量为589.4mm，最大年降水量1113.3mm（1954年），最小年降水量305.9mm(1997年)，最大与最小值比为3.64。由于受地形气候等诸多因素的影响，全市降水时空分布不均，丰枯悬殊。汛期降水量占全年降水量的72.5%，多年平均蒸发量为1735mm，干旱指数为2.8。
【历史沿革】
据考古发现，至迟于旧石器晚期，高平已有人类聚居。夏商时代为冀州之域，春秋时为属晋，始称泫氏。战国时改为长平，先属韩，后属赵，秦赵长平之战后为秦所据，置高都县，属上党郡。西汉、东汉、三国、魏、两晋为泫氏县，属上党郡。
北魏初改元氏县，属建兴郡，北魏永安二年(公元529年)，改置建州，设长平郡，领泫氏、高平2县，高平名始于此。齐天保七年(公元556年)改高平县为平高县，北齐末又改平高县为高平县，并将泫氏县并入高平县，此后只称高平不再称泫氏。北周并长平、高都郡为高平郡，高平县属高平郡。
民国初年，高平属山西省冀宁道，民国23年，高平县属山西省直辖，民国26年后，高平属山西省第五行政区。民国30年，高平抗日民主政府成立，归太岳区管辖。民国32年高平东南部划归为陵高县，其余部分仍为高平县。
1945年6月，高平解放，同年10月撤销陵高县，原划归陵高县的区域仍划归高平县，属太岳四专区。1948年又改属太岳三专区。
中华人民共和国成立后，撤销太岳区，高平县为山西省长治专区所辖。1958年，晋城、高平、陵川三县合并为晋城县，原高平县成为高平人民公社。1961年恢复为高平县，先后为晋东南专区、晋东南地区所辖。1985年，实行市管县体制，撤销晋东南地区成立晋城市，高平县归晋城市所辖。1993年5月12日，经国务院批准，撤县设市，高平市成为省辖县级市，由晋城市代管。
【物产资源】
矿产资源
高平市物华天宝，资源丰富。境内蕴藏有丰富的煤、铁、铝钒土、钳土、硫铁矿、石灰石等。尤其是煤、铁矿，分布广，储量多，埋藏浅，宜开采，素有“煤铁之乡”之称。全市含煤面积560平方公里，已探明煤炭储量达66.24亿吨；铁矿储量约1.8亿吨。
水利资源
高平市属资源型缺水和水质污染性缺水并存的地区。据《晋东南经济区水资源评价报告》和《晋城市水资源评价报告》表明：该市多年平均地表水资源量为4700万立方米，河川径流主要靠大气降水补给，由于受地形和水文地质条件限制，造成河川径流年内年际分配极不均匀，汛期径流量占全年总量的60%以上，年际变化也很大，最大和最小的比值在10倍以上。
地下水资源分孔隙水、裂隙水和岩溶水三种类型。地下水资源总量为7000万立方米，其中孔隙水3040万立方米，裂隙水1220万立方米，深层岩溶水为2740万立方米，地下水可开采量为4400万立方米。
农林资源
全市共有土地面积1469336亩，其中耕地面积632694亩，占总面积的43%以上，牧草地面积8805亩，林业用地40.8万亩，适宜发展防护林面积约有12万亩；平川农田适宜发展农田林网。林业用地中， 防护林约11.6769万亩，经济林7.0万亩，有疏林地1.0万亩，未成林造林地3.0万亩，新造林地4.0万亩，苗圃地0.2万亩，宜林荒山13.9163万亩。非林用地中，有四旁树木426万株，全市森林覆盖率达16.2%。高于全省但低于全国。
高平市的房价已经到了每平米六千一百元了太贵了快赶上上省城了
2011年元月6日，我们来到了山西高平市陈区镇刘家庙村，“推进八大工程，建设美好家园”的巨幅画面映入眼帘，观看四周，一副新农村的崭新面貌呈现在我们眼前：崭新漂亮的楼房、平坦洁净的道路、造型别致的路灯、规划有序的绿化，面对这样新农村的新风貌，我们不禁为新农村的快速建设叫好。要不是河南林州农民工反映拖欠工资的问题，谁也不会想到这么富裕、漂亮的刘家庙村，怎么会拖欠农民工的工资呢？这是农民工为刘家庙村建设的新居护坡工程
我们首先来到了村委会，想找村干部了解情况，但村委会大门铁将军把门，等了好长时间，也没有见到一个人，农民工张云喜对我们说：“村委会为了躲债，整天没人，他们不光欠我们的工程款58万元，还欠侯某、王某、曹某、任某工程款90余万元，光我们知道的就4笔款项。这些被拖欠的农民工也和我们一样，在四处讨薪。现在我们真后悔给他们干工程，真是上当受骗。”在无奈的情况下，我们一同到村长家去拜访。来到村长曹文广家门前，崭新漂亮的二层洋楼又是大门紧闭，叫门不开，多次拨打村长手机一直处于无人接听状态。农民工张云喜说：“别打了，电话他是不会接的，门也不会开的，你们看上面有摄像头，他不想见到的人是不会开门的。”
刘家庙村委会大门铁将军把门
离开了刘家庙村，我们来到了陈区镇政府了解情况，见到了镇政府领导张义明副书记，当我们说明来意之后，张书记断然否绝，说绝不可能拖欠农民工工资。当他看到了我们出示的《工程承包合同》及《工程结算书》资料后说，你让村委会给你签字，否则是不会给你钱的。农民工张云喜说：“我找了一个月了，村委会领导就是不签字，村委会说村里分文无有，镇里有他们村的款项1600多万，镇里什么时候给我们款时，他们再签字。”但张副书记坚持说见到签字就给款。看起来这笔款领取并不难，而见到当事人却如此的艰难。实际上两方都在左右逢源，相互推脱、相互踢皮球。
陈区镇政府
农民工张云喜说：“像这样的方式，我们是永远拿不到我们应得的工资的。80多人围在我家里，领不到钱他们是无法回家过年的。有的还等着拿了钱给孩子看病的，我现在也是有家难回，我天天想尽办法找他们要钱，但根本见不到人，事情到了这一地步，我真想跳崖自尽，一死了之”。
最使农民工张云喜不解的是：我们为刘家庙村的新农村建设增了砖添了瓦，形象工程搞起来了，我们却走上了漫长艰辛的讨薪路，又遇到镇村两级的捉迷藏游戏，有家难归，上天无路，入地无门，真是：新农村换新貌，辛酸泪流不尽。试问形象工程的投资款原本就无着落呢？还是有钱赖着不给呢？他们怎么能拿着我们农民工的血汗钱搞形象工程呢？我们真不知道什么时候才能拿到属于自己的血汗钱！
针对河南林州农民工的讨薪问题，中国法治新闻报道将继续关注。
责任编辑:一剑
