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全额事业单位转参公最新规定

作者&投稿:磨备 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
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2018年以来,事业单位改革在各地循序渐进地推行着,有关事业单位改革的话题从未停止过,由于事业单位改革涉及面广、人数众多,改革也十分复杂,但总体来说,大致可以分为三个方向:




1

行政执法类

行政类事业单位在此前的党政机关改革中完成,或并入行政机关,或剥离行政职能改为公益类,根据2018年3月4日颁布的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确,不再设立承担行政职能的事业单位。


执法类事业单位暂时没有统一政策,但是执法类和行政类有着很大的相似性,预计将比照行政类的改革方式。




2

公益类

公益类事业单位分为公益一类和公益二类,公益一类是指承担义务教育等基础性公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构,改革基本保持现状,根据职能进行必要的撤并整合。


公益二类一定区域或程度上可以通过市场调配,如高等教育机构等,这类根据单位效益和职责情况进行改革。效益差,主体职责是公益服务的,剥离收费职责改公益一类;效益一般的,可以维持正常运转的,保持现状;效益较好,主要职责是收费和经营的,剥离公益职责转企。




3

生产经营类

这是受改革冲击最大的,按照计划将全部改企,剥离事业属性脱离体制。目前,改革最难,涉及利益纠葛最多,担心最多的也就是这类事业单位在编人员。

参公管理审批办法


2020年3月13日,国家公务员局网站公布了《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》,其中明确,事业单位列入参照管理范围,应当同时具备以下两个条件:具有法律、法规授权的公共事务管理职能;使用事业编制,并由国家财政负担工资福利。





1

审批办法补充说明

其中,作为授权依据的法律、法规包括:

  • 全国人大及其常委会制定的法律
  • 国务院制定的法规、决定,地方法规


确定公共事务管理职能的依据包括:

  • 法律、法规的授权
  • 党委、政府及机构编制部门规定的职责


另外,人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作,按照中央有关规定执行。




2

审批办法影响

对照第一部分事业单位改革背景中所述,本次《办法》与我们的改革方向一致,是更加明确的落实措施。


其中执法类和公益一类大多符合《办法》要求,既是承担公共事务职能,也是由国家财政负担工资福利,可以申请转为参公;公益二类情况较为复杂,既有全额拨款,也有差额拨款和自收自支,生产经营类事业单位多为差额拨款和自收自支,而不是由财政负担工资福利则不在《办法》讨论范围内。


所以《办法》明确了一部分人的改革前景,单位转为参公,根据“编随事走、人随编走”,我原在编人员肯定不用担心会受到冲击,新进人员也不会没有编制。



《供销社自收自支事业编制什么时候转参公啊。》
答:事业单位变成参公很不好说多久。事业单位参公必须满足两个要求:一是参公的机构必须享受财政全额拨款待遇,二是参公机构具有法律授权的行政执法职责,以前的委托执法都不再作为参公的依据。从参公的条件来看,乡镇是符合审批为参公条件的,但下一步是不是会审批为参公,不得而知,有待时间证明。

《湖南省事业转参公原事业人员怎么办》
答:一类是参照公务员法管理的群团机关,如团委、科协等,因其使用行政编制,但无具体行政职能,因此称作参公群团机关工作人员;还有一类是参照公务员法管理的事业单位,此类单位多是党政机关的下属二级单位,比如档案局、城管执法局等,虽是参照公务员管理,但是一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制。

《请问乡镇人民政府下属的全额事业单位在这次改革中能参公吗?》
答:不能参公,这是有现行公务员法所决定的,请查阅《中华人民共和国公务员法》。

《请问事业单位要怎样才能参公?》
答:事业单位申报参照管理程序如下:材料报市公务员主管部门审核,经市委、市政府同意后,报省公务员主管部门审批;报市委、市政府研究前,要以书面形式事先与省公务员主管部门进行沟通,待同意后再正式申报。经与省公务员主管部门联系沟通,省将启动市一级申报材料的审批工作,县区事业单位申报材料审批工作将于...

《事业单位高级职称可以转变为公务员吗,有些什么条件限制吗?》
答:我查了很多的相关资料,明确的说,事业单位高级职称可以转变为公务员。但是事业单位转公务员有四种途径,也是所谓的限制性条件。第一种,就是通过调任的方式,调任并且应该满足在规定的编制名额岗位人数要求之内进行,简单的说,就是所调任去的单位必须要有空缺的位置,也就是空编、空岗,并且还要有对应的...

《一直在事业单位,最近机构改革被划转到参公单位,你知道他们的区别吗...》
答:区别是:参公和事业编的执法资格不同,参公人员具有执法资格,而事业单位人员无执法资格。参公和事业编的收入不同。

《公益一类能否向参公转变》
答:需要注意的是,不同地区对于公益一类人员转换为事业单位工作人员的具体规定可能会有所不同,需要根据当地有关规定进行具体操作。公益一类人员是指哪些人?公益一类人员是指在政府机关及其部门、事业单位、公用事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织中从事公益性工作,但其法律地位不属于公务员、事业单位工作...

《能不能由事业编直接转成行政编的公务员呢?》
答:只有参公事业单位人员可以转入行政单位任公务员,其他不能转的原因 1、财政全额拨款的事业单位使用的是事业编制,虽然其工资和福利待遇都是财政拔款开支,人员按事业单位管理办法进行管理,在工资福利待遇和管理方式与公务员差别不大,但是由于财政全额拔款的事业单位人员未通过公务员招考和公务员登记,因此全额拔款...

《执法局事业编制下乡镇递一书记扶贫回单位可以转参公。》
答:不可以。事业单位转为参公单位,前提是要具有行政执法职能。事业单位分类改革之后,将所有事业单位承担的行政类职能,划转到相应的行政机关承担,今后,事业单位不再承担行政类职能。因此,事业单位没有了行政职能,就没有了参公的依据,也就失去了参公的可能性。

《本身是全额拨款事业编制(不是参公)还能不能转任公务员?如何转任...》
答:您好,中公教育为您服务。您好,公务员是属于行政事业单位编制,行政事业单位和事业单位是不一样的。如果要成为公务员都需要通过统一招考的公务员考试,事业单位是不可以转任公务员的。具体您可以咨询一下您所在的单位。希望可以帮助到您。如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问。

   

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