人民法院认为行政案件的审理需要以民事诉讼裁决为依据的，可以中止行政诉讼对吗？ 行政诉讼中，如果存在必须先行解决的民事争议的，法院可以一并审...
案例：马某携带人民币17.6万元，与其妹夫去某镇的一个村变电站时，被市公安局便衣民警以其倒卖黄金为由抓获。马某及随身携带的现金被带到市公安局，在询问、录取口供后，市公安局将马某放掉，但是现金被扣押。之后，市公安局两次还给马某人民币3万元。马某在索要其余款项无果的情况下，以市公安局违法扣押财物为由向人民法院提起行政诉讼。但是，马某在一次法庭休庭后，被被告市公安局以涉嫌投机倒把罪为名抓走。人民法院随后裁定中止诉讼。问：人民法院在哪些情况下应中止诉讼？中止诉讼是指在行政诉讼进行过程中，因特殊情况的发生而使诉讼程序被迫中途暂时停止的一项法律制度。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第51条的规定，中止诉讼的情况主要有以下几种：（1）原告死亡，须等待其探亲属表明是否参与诉讼的；（2）原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；（3）作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（4）一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；（5）案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；（6）案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；（7） 其他应当中止诉讼的情形。中止诉讼的情形消除后，人民法院应当依照申请或者依职权恢复诉讼程序，并通知当事人继续进行诉讼活动。诉讼程序恢复后，当事人在 诉讼中止前进行的诉讼行为，依然继续有效。本案中，在人民法院对案件进行审理期间，由于被告中途将原告马某抓走，致使法庭的审理工作无法进行下去，诉讼程 序遇到了障碍，属于其他应当中止诉讼的情形。由于该种特殊情况的出现，造成法庭审理程序中断，一审法院只能依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和 国行政诉讼法〉若干问题的解释》第51条第（七）项的规定，作出中止诉讼的裁定。在马某被公安机关解除刑事强制措施之后，诉讼程序才可以继续进行下去。
法院可以一并审理。
根据《行政诉讼法》第六十一条：
在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。 在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的 审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
由此可见，在行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。而如果存在必须先行解决的民事 争议的，可以裁定中止行政诉讼，待民事争议解决以后再恢复 行政诉讼。
扩展资料：
《行诉解释》规定，公民、法人或者其他组织请求一并审理《行政诉讼法》第61条规定的相关民事争议，应当在第一审开庭审理前提出。
有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。这一内容是借鉴《行政诉讼证据规定》中关于原告或者第三人举证期限的规定，即在“开庭审理前”提出。
当事人在第二审程序中提出“一并审理”的申请，人民法院一般不予准许，否则就剥夺了民事争议对方当事人的上诉权。
但是，在特殊情况下，人民法院认为调解有可能成立的，二审法院可以一并处理。即，当事人在第二审程序中申请一并解决相关民事争议的，对于能够调解的事项，二审法院可以在当事人自愿原则的基础上进行调解，如果调解不成，可以告知其另行提起民事诉讼。
法律分析
首先，行政机关在作出行政许可、行政登记、行政征收的过程中常常涉及到行政相对人的民事权益，另一种情况是，行政机关有时会对民事争议作出裁决。针对这两种情况，如果行政相对人认为行政机关侵害其合法权益，可以提起行政诉讼，但案件又涉及到民事争议，并且有时行政案件的审理需要以民事诉讼的裁判文依据，因此，法律规定这两种情况下，人民法院可以裁定中止行政诉讼。
其次，现实生活中，很多行政案件与民事案件密切相关，比如成年子女不履行赡养父母的法定义务，人民警察可以对老人和老人的成年子女进行调节，并进行裁决，从而化解民事争议。再比如，不动产登记部门对名义权利人和实际权利人的民事纠纷进行调节，并进行裁决。但是，行政机关在化解这些民事纠纷的时候后，行政相对人可能认为他人和行政机关均侵害了自己的合法权益，既向人民法院提起了民事诉讼，又向人民法院提起了行政诉讼。法律规定，这种情况下，人民法院可以中止行政诉讼。
最后总结一下，人民法院认为行政案件的审理需要以民事诉讼裁决为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十一条 在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第一百三十八条 人民法院决定在行政诉讼中一并审理相关民事争议，或者案件当事人一致同意相关民事争议在行政诉讼中一并解决，人民法院准许的，由受理行政案件的人民法院管辖。 公民、法人或者其他组织请求一并审理相关民事争议，人民法院经审查发现行政案件已经超过起诉期限，民事案件尚未立案的，告知当事人另行提起民事诉讼；民事案件已经立案的，由原审判组织继续审理。 人民法院在审理行政案件中发现民事争议为解决行政争议的基础，当事人没有请求人民法院一并审理相关民事争议的，人民法院应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人就民事争议另行提起民事诉讼并已立案的，人民法院应当中止行政诉讼的审理。民事争议处理期间不计算在行政诉讼审理期限内。
如果一个正在诉讼中的行政案件，其事实认定需要以另一个民事判决结果为依据时，那么该行政案件就可以中止诉讼程序。待民事判决确定以后再恢复行政诉讼程序。
行政诉讼法第61条规定：在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
《民事与行政同时存在纠纷,人民法院应该先审理哪一个》
答：民事与行政同时存在纠纷，人民法院应该先审理哪一个 如果判决结果有必然联系，一般是民事等行政。民事一般是最后的。都要等行政，刑事结果出来
