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事业编制能否调入参公单位?

作者&投稿:陟沸 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
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不能。参公单位的性质和公务员差不多了,在面向社会招考时参公单位招录人时是在公务员的考试中进行的,而不是和事业单位考试一起的了,所以两者的性质不一样。

当前改革已进入攻坚期,各种矛盾日益凸显,作为机构编制部门主攻的事业单位分类改革也进入深水区,多年来存在于事业单位体制和机制内的深层次矛盾逐渐暴露。2005年以来获批的参照公务员法管理事业单位(以下称参公单位),已经成为事业单位中的“中间地带”。

出现很多新情况和问题,诸如无法划入行政类的参公单位如何开展行政执法,划入公益类的参公单位怎么管理,参公人员身份、职称职级待遇衔接等问题。这些问题,在改革中无法回避,也关系到事业单位分类改革的顺利推行。现结合本区实际,试论参公单位在事业单位分类改革中的思路。

一、参公单位的现状

2005年《公务员法》颁布后,我区先后有海事处、水政大队等28个单位参照公务员法管理,共下达编制375名,共有人员338人。按事业单位分类标准,参公单位中共划出行政类单位3个、公益一类单位24个,公益二类单位1个。

二、参公单位与其他事业单位异同

从编制管理角度看,我区28个参公单位和其它事业单位同属于使用事业编制,按事业单位管理。但在人事制度上,前者实行公务员制度,后者实行事业单位人事管理制度。同时,参公单位与其它事业单位在行政资源方面也存在不同。

一是通过参公管理身份的赋予,增强了参公单位的权威性和公信力,二是参公管理的身份保障了与公务员相同的福利待遇。

三、参公单位的改革思路

(一)全部或部分转为行政机构

1、对完全承担行政职能的单位,如区地方海事处、区草原站可调整为区交通运输局和区农牧业局的内设机构或单独设立下设机构,人员过渡为公务员。

2、将参公单位承担的部分行政职能划归行政机构,单位重新明确职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位,人员调整到其它事业单位。

3、面临的困难,一是行政编制不能突破编制总额。经测算,我区符合条件的参公单位转为行政机构后,需要的行政编制在45名左右,难度很大。二是参公单位部分人员需要转岗分流,容易造成不稳定因素。

(二)参公单位退出参照管理序列,回归事业单位的公益性

1、将参公单位承担的行政职能划归行政机构,其单位划归公益类事业单位,按程序退出参照公务员法管理序列,人员工资、职称按事业工资标准执行。按有关规定,改革完成后,只有极少数参公单位可以转为行政机构,大部分仍将使用事业编制,正常履行相关职责。

2、面临的困难和问题,一是参公管理是《公务员法》规定的政策,具有法律效力,法律应该有其延续性、稳定性,自治区审批参公单位存续也有一定程序,不能朝令夕改。二是如果整体划归公益类事业单位,那么现参公管理人员的工资结构、人员管理模式均要重新调整。

事业编制岗位需要重新设置、审批,需要重新落实岗位聘用制,建立绩效考核体系,落实绩效工资制度。三是面临存在必要性的评估。经评估确有存在必要的事业单位,才能划归公益类事业单位。如果经评估认为承担任务不足,单位将撤销或并入其他事业单位。

(三)参公单位编制人员管理上实行“双轨制”

1、被划分为公益一类的参公单位,在改为公益一类之前的参公人员,还是按照公务员法管理,对于以后的新进人员按照事业人员招聘和管理。

2、对参公人员所参与的工作进行划分,如行政执法人员可按综合执法改革思路,划入具有行政执法权的参公单位,仍保留参公身份。


扩展资料:

对于参公事业单位和行政机关来说,二者编制管理不同,但是实行相同的人事管理制度,即公务员制度。我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度,行政编制人员实行公务员管理制度,事业编制人员实行事业单位人事管理制度。

参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外,参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列,却按照公务员管理办法进行管理。

参考资料来源:百度百科-参公事业单位

参考资料来源:赤峰市机构编制委员会-事业单位分类改革中参公单位改革思路



《事业编制能调入参公吗》
答:基本上不可能,参公单位的性质和公务员差不多了,在面向社会招考时,参公单位招录人时是在公务员的考试中进行的,而不是和事业单位考试一起的了,所以,两者的性质已经不一样了。

《事业单位人员能直接调入参公单位吗》
答:不可以,公务员和事业编是单向的,公务员可以直接变事业编,事业编不能变公务员,除非参加考试。

《普通的事业编制可不可以转参公的事业编制?》
答:可以,因为都是属于有编制的,要转为公务员编制,大体上路径有: (1)参加省级公务员考试、国家公务员考试 每年各省都有1-2次省级公务员招考,主要岗位设置在乡镇,部分岗位为公安干警、法院、检察院岗位等。

《全额事业单位转参公最新规定》
答:全额事业单位转参公最新规定包括学历要求、年龄要求、专业技术人员调任、管理岗位人员调任,具体如下:1、学历要求。按照规定,调入市级以上机关任职的,一般具有大学本科以上文化程度;调入县级以下机关任职的,一般具有大专以上文化程度。2、年龄要求。调任县领导班子成员职务的,一般不超过50周岁;调任其他处级...

《事业单位人员能否调任到参公单位》
答:是的。医院通常是自收自支或财政部分拨款的事业单位,是可以调的;但是必须通过当地人事部门同意,也许还要参加象征性的考试才能调入参公单位,工资随着单位性质的变化参照公务员工资执行。如人事部门不同意那么你只能参加统一考试了,事业单位进人现在都推行凡进必考制度。但是对已在其他事业单位工作的人,可以以...

《事业编制科员能调动参公单位吗》
答:可以调动,但是事业编制一定要通过考试才能调动到参公单位,政府信息网会发布考选或遴选的公告,只有在编人员才能参与,考试过了的话,符合考试的要求,就可以调动。公务员编制到参公单位可以不经过考试,只要有接收单位和你现在单位双方的同意,一个愿意放人一个愿意接收就可以。

《全额拨款事业单位编制能直接调进参照公务员法管理的事业单位吗?》
答:答:全额事业单位不能调入参公单位,极端特殊情况下能!原因:1、公务员和事业单位工作人员是两种身份,而行政编制、事业编制是两种岗位(可以理解为坑)。2、只有经过省级招考并进行了登记后,才具有公务员身份,参公单位的人也具有公务员身份。3、行政公务员不多说了,说说参公。一些地方单位职能必须由公务员...

《我是全额事业单位的工人身份工作人员,现在想调到参公管理的机关事业单位...》
答:一般是不能调入的,当然,如果你有人帮你,也是可以调入的,但是,调入以后,你的工资仍然按照事业单位编制的工资套改,这一点改变不了的所,所以,你的工资应该没有什么变化的。如果真想要到公务员编制的单位,你只有奋发图强,参加考试,才能改变你的身份。

《普通事业单位能调入参公事业单位吗》
答:一般难度是有的。参公人员占用的就是事业编制,但待遇等其他方面和公务员一样。一般来说,参公单位比一般的事业单位更稳定。如果事业单位是具备公共管理职能的,一般来说,都会纳入参公管理,这是大势所趋。但如果出现特殊情况,单位被取消参公,回归普通的事业单位,也不是不可能,但既然你们单位是省政府...

《事业编制正科能否调入参公单位,能否在参公单位任科级职务,如果不能拿调...》
答:理论上就不能调动, 行政编和参公编制可以调到事业编制,但事业编制不能调到行政编和参公

   

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