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我国现行的公务员职位分类的内容是什么?并给予评价。 民国时期的公务员是阶层制?还是现行公务员制度一样用职位分类制

作者&投稿:策关 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
你项选择题 《公务员法》规定,公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为( )~

答案是:ABC
职位类别是怎样划分的:
1、综合管理类:
是指除专业技术类、行政执法类以及其他职位类别以外的公务员职位类别。综合管理类职位是机关中数量最多的主体类别。需要说明的是,虽然机关工作需要各类专业知识,综合管理类公务员中有不少为具有专业资格的人员,在其工作领域从事研究、政策制定工作,具有丰富的知识、经验和造诣,但这些人员的工作仍然属于机关的行政管理工作,因此,不作为专业技术类公务员。
2、专业技术类:
是指在机关中承担专业技术职责,为实施公共管理提供直接的技术支持和保障的公务员职位类别。专业技术类职位的本质特征是指在公务员队伍中履行专业技术职责,为实施公共管理提供专门的技术支持与保障的职位。
3、行政执法类:
是指在工商、税务、质检、环保等履行市场监管与社会管理职能的行政执法部门的基层单位的行政执法职位中设置的公务员职位类别。行政执法类公务员主要履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比,行政执法类只有对法律的执行权,而无解释权,出现纠纷时不具备裁定权。

民国时期公务员的官等与官俸制度 见于1912、1925年颁布的《中央行政官官俸法》和《文官俸级表》、1929年颁布的《行政院适用之文官俸给条例》、1933年重新制订的《暂行文官官等官俸表》以及1949年1月1日公布《公务员俸给法》。
在官等上基本上沿用北洋政府时期的规定,分官等为特任、简任、荐任、委任四等,各等又分若干级。
特任是由政府主席特别任命的高级官员,如国民政府文官长、主计长、五院各部部长、各委员会委员长等(五院正副院长及国民政府委员由国民党中央选任,称选任官,不纳入此处所述官等序列)。特任官只设一级。简任即由政府主席选拔并予任命。
简任官共分八级,包括各部次长、各委员会副委员长、省主席、厅长、司长、省府秘书长等。
荐任官是由机关主管长官向政府主席荐报,请求任命的官员,共分十二级,县长、省辖市市长、省以上机关的秘书科科长和中央机关的部分科员均属之。
委任官是由机关主管长官直接任命的官员(这里所说的主管长官主要指五院各部、会及各省市),凡经铨叙合格者,可不必报送政府主席而加任命。县政府科长、局长、秘书、科员、技术人员等的任命程序,是由县长遴选合格人员呈请省政府委任。委任官分为十六级。
特任官月俸800元,委任官最低俸级仅55元,两者相差15倍。

中组部发布的《公务员职务、职级与级别管理办法
(2019年12月23日中共中央组织部制定 2020年3月3日发布)》第五条 规定:公务员领导职务层次与级别的对应关系是:

(一)国家级正职:一级;

(二)国家级副职:四级至二级;

(三)省部级正职:八级至四级;

(四)省部级副职:十级至六级;

(五)厅局级正职:十三级至八级;

(六)厅局级副职:十五级至十级;

(七)县处级正职:十八级至十二级;

(八)县处级副职:二十级至十四级;

(九)乡科级正职:二十二级至十六级;

(十)乡科级副职:二十四级至十七级。

副部级机关内设机构、副省级城市机关的司局级正职对应十五级至十级;司局级副职对应十七级至十一级。

国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
本条是对职位分类制度的规定。职位分类与品位分类是两种基本的公务员分类方式。职位分类,通常是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行分类。品位分类,通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准进行分类。两种分类方式互有长短。品位分类是以"人"为中心的分类,侧重人的资历条件;职位分类是以"事"为中心的分类,侧重职位的职务、职责与职权。两种分类方式有相互兼容融合的发展趋势。
本条指出:"国家实行公务员职位分类制度。"明确了职务、级别设置的指导思想,即以职位分类为导向,并吸收品级管理的合理因素。可以说,公务员法规定的分类制度是一种以职位分类为主,职位分类和品位分类相结合的分类制度。职位分类制度主要体现在两个方面:一是划分职位类别,二是职位设置。本法分别在第十四条、十八条作了规定。
分类必须符合标准的统一性与类别的排他性原则,必须能够涵盖所有公务员。根据公务员分类制度设计的立法思想,划分类别的标准,不仅要依据职位的性质和特点,还要取决于管理的需要。按照以上标准,这里采取举例的方式提出三个类别。当然并不是只有这三个类别。
折叠编辑本段特征
从职位类别的涵义中分析认为,职位分类具有以下几个特征:
第一,职位类别是以"事"为中心的分类,即"因事择人";
第二,职位类别所依据的根本要素是职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件;
第三,职位类别并不是硬性规定何类职位应办什么事,而是对各个职位所干的事举行客观分析与评价,由此确定职位在职位类别布局中所处的位置,从而达到分类治理的目的;
第四,职位类别不是固定不变的,可随着职位工作的变化而变化,但不因工作人员的变动而变动;
第五,职位类别本身不是目的,而只是人事治理的一种科学方法。
折叠编辑本段分类
折叠执法类
指行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。这是行政执法类职位的本质特征。与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比,行政执法类职位具有下列特点:一是纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权,而无解释权,不具有研究、制定法律、法规、政策的职责。这一点,与综合管理类职位的区别尤为明显。二是现场强制性。依照法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制和稽查。行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门,且只存在于这些政府部门中的基层单位。
设置行政执法类职位,有利于为基层执法公务员提供职业发展空间,激励他们安心在基层做好行政执法工作。基层一线行政执法队伍将近200万,是社会管理与市场监管职能的直接履行者,是政府形象的窗口,是老百姓接触最多的特定公务员群体。基层执法部门的机构规格低,绝大多数处于科级以下,根据统计,70%左右的基层一线执法公务员只有办事员和科员两个职业发展台阶,但公务员队伍的基数较其他部门要大得多,这就导致了一线执法公务员队伍的职业发展空间狭小,影响他们的积极性。设置行政执法类职位,还有利于加强对一线执法公务员队伍的管理和监督。规范执法岗位职责,严格其任职资格条件,可以更好地规范执法行为,更好地提高一线行政执法队伍的专业化水准,更好地落实执法责任追究制度。
设立行政执法类职位具有现实可行性。一些执法系统比较健全的岗位责任体系与不断成熟的信息化管理手段为设置行政执法类职位提供了基本条件。对行政执法人员特有的管理制度,如持证上岗制度也为对行政执法人员实行专门的管理创造了条件。
折叠技术类
指机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。与其他类别职位相比,专业技术类职位具有下列三个特征:一是具有只对专业技术本身负责的纯技术性。二是专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性。三是技术权威性。这种权威性体现在技术层面上,为行政领导决策提供参考和支持,最终的行政决策权仍属于行政领导。如公安部门的法医鉴定、痕迹检验、理化检验、影像技术、声纹检验,国家安全部门的特种技术、特种翻译,外交部门的高级翻译等职位。需要指出的是,机关工作大多需要一定的专业知识,许多职位还需要一定的专业技术知识,但并不是需要专业技术知识的职位都是专业技术职位,专业技术职位与需要专业技术知识的职位,不是一个概念。
划分和设置专业技术类职位主要是为从事专业技术工作的公务员提供职业升降阶梯,吸引和稳定不可缺少的相关专业技术人才,激励他们立足本职岗位,成为本职工作的专门家。设置专业技术职位也是我国加入世贸组织后推进政府职能转变的内在要求。加入世贸组织后,关税壁垒逐步取消,"技术性贸易壁垒"这种非关税措施将成为保护国家经济利益的主要手段。政府中专业技术人才的能力,从一个方面体现了一个国家保护本国经济利益的政府能力。有关部门前一段在公安、安全机关进行的专业技术任职资格制度的试点工作,为专业技术类职位的设置积累了经验。
折叠管理类
指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大,是公务员职位的主体。综合管理类职位具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。
需要说明的是,公务员队伍中除上述三类职位外,还有法官、检察官职位。该类职位分别行使国家的审判权与检察权,与其他类别职位的性质、特点存在明显区别。法官、检察官在等级、义务、权利、资格条件、任免程序、回避等方面的管理也是与其他类别公务员有所区别。本法第三条规定,法律对"法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定"。考虑到法官法、检察官法对法官、检察官的职务设置已有原则规定,故这里没有单独将其列出来。
其它类
以上类别并没有穷尽公务员的职位类别。以后根据实践的需要,还可能划分新的类别。因此,本条明确规定:"国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。"作出这样的授权,是为进一步完善职位分类制度预留制度空间。同时还规定,各职位类别的适用范围由国家另行规定。这里的"国家另行规定",是指中央层面的规定,包括法律、行政法规以及中央公务员主管部门的规章。
折叠编辑本段职系
职系是人力资源管理中的一个概念
职系是什么概念呢?市人事局有关负责人解释说,事业单位中的"职系"就好比学校里的系别,诸如中文系、新闻系等,都是比较具体的类别。
深圳将在事业单位全面推行职员制,职务级别完全取消,重新设置为"行政管理"和"专业技术"两大职类,每个职类又可根据各自的行业性质设置不同的职系。
而划分了职类和职系之后,整个事业单位的体系就简单了许多。不管聘任行政管理还是专业技术职位的人员,职业身份都统称为"职员",而不再是过去的"干部"。"对于事业单位的工作人员来说,'职员'这种称谓应该是更为科学,大家都是平等的,没有谁是干部谁是工人了。"
折叠编辑本段级别职级
折叠行政职务
行政管理类职级 正局级 一级 副局级 二级 正处级 三级 副处级 四级 正科级 五级 副科级 六级 科员级 七级 八级 办事员级 九级 十级
专业技术职务级别与职员职级对应表

专业技术类职级 正高级 一级 副高级 二级 中级 三级 助理级 四级 五级 员级 六级 七级
本段聘用期
采用职位管理制,统一设置职员职位和雇员岗位,不因人设岗,也不超岗进人。不管什么人只要符合职员职位要求的资格条件,并经过规定的程序,都可以聘用为职员,聘任什么职位就享受什么权利和待遇。但是解聘以后这种待遇也就取消了,不能带走。
而合同的签订更是对双方权利和义务的明确。办法中明确规定,除了特殊情况,每一聘用期一般不超过5年。虽然合同期满之后可以续签,但是与以前的"终身制"相比,聘用制已经不是"铁饭碗"的代名词了,做得不好将随时下岗。

《公务员考试如何分类的?分的是三个类别么?有什么区别?》
答:中央和国家机关的公务员考试内容与大部分省的公务员考试,都是两门:申论和行政能力测试,公安类加试公安基础知识。只有个别省份加考公共基础知识。还有的省按照招考职位的不同,将试卷分类,但大体也都是申论和行政能力测试两项。乡镇公务员考试内容也是申论和行政能力测试两项,只是有些省的乡镇公务员考试的...

《公务员分类改革后将有哪些改变》
答:为什么要推进公务员职位分类管理一是改变公务员职业发展通道“单一化”的现状。截至2015年底,我国共有公务员716.7万人,这700多万公务员挤一座“独木桥”——“当官”,职业发展通道过于单一化。从事专业技术的公务员因按综合管理类大一统管理,职业发展受限,比如公安系统中精于现代刑侦技术的专业人才,海关的检验检疫专业人才,环...

《什么是正高级和副高级?》
答:在我国公务员系统中,晋升到正高和副高需要满足一定的条件。例如,正高需要拥有博士以上学历或高级职务,并且在公务员系统或其他政府机构中至少拥有20年的工作经验。而副高则需要拥有硕士以上学历或副高级职务,并且在公务员系统或其他政府机构中至少拥有15年的工作经验。6、 公务员的职务分类 我国公务员的职务...

《公务员有哪些职称级别?》
答:国家公务员暂行条例中曾经规定,国家公务员的级别分为十五级。职务与级别的对应关系分别是:(一)国务院总理:一级;(二)国务院副总理,国务委员:三级至二级;(三)部级正职,省级正职:四级至三级;(四)部级副职,省级副职:五级至四级;(五)司级正职,厅级正职,巡视员:七级至五级;(六)司级...

《我国现行的行政级别制度是怎么划分的?》
答:2.领导职务的是:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。3.对于该问题要具体情况具体分析。我国有的政府部门为垂直管辖,有的为半垂直管辖,即不一定是上级政府管理下级行政政府,有可能是上级部门直接管理下级部门,...

《我国建立和推行职位分类制度的原则主要有兼顾原则和哪4个原则?_百度...》
答:第一,兼顾原则。① 中国公务员分类制度兼顾吸收了不同分类制度的优点。因为职位分类、品位分类都有各自的优点,但又都存在一些不足。在现代社会经 济条件下,实行职位分类为主,应当兼顾吸收品位制的一些优点。所谓职位因素 与品位因素兼顾,主要体现在“人、事结合,分步评价”上,即将职位分类不重 视人...

《岗位类别有哪些》
答:二、岗位类别不同任职条件不同:1、管理岗位的职员应具有中专(中技、高中)以上学历,其中六级以上职员岗位应具有大专以上学历,四级以上职员则需本科以上,各等级职员岗位的基本任职年限也需达到最低2年以上。新招人员应具有大专以上学历。2、专业技术岗位要求不仅要符合我国现行的专业技术职务评聘规定,...

《单位层级属于乡镇办机关的公务员属于县级公务员吗?》
答:相关信息 公务员职位一分为三在基层可享处级待遇,据知情人士向京华时报记者表示,这两个暂行办法的实施方向可能包括建立独立的职务序列、界定职位原则,以及将来要实行有针对性的信息化管理、直接分类招考等内容。现行公务员主要是综合管理类公务员这一类,今后行政机关公务员将被明确划分为综合管理、行政执法、...

《职位是什么的结合?》
答:我国公务员职位分类制度的主要内容 第一,公务员职位分类制度的主要内容。包括职位类别划分的依据标准,综合治理类、专业技能类、行政执法类三类职位的特点,各单位举行职位设置的依据与要求。 第二,职务设置的主要内容。包括职务序列设置的依据和有关职务类型、职务层次、职务名称的规定。 第三,级别设置的主要内容。包括级别...

《机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,不可以从...》
答:这句话错误,机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,可以从符合条件的人员中直接选聘。公务员法规定,机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点城市深圳于2007年和2009年分两批招聘了53名聘任制公务员。

   

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