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保护和合理利用土地的第一责任人是谁? 法律是什么意思?

作者&投稿:繁乖 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
什么是法律?~

法律责任是由特定法律事实所引起的对损害予以补偿、强制履行或接受惩罚的特殊义务,亦即由于违反第一性义务而引起的第二性义务。

法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。 [1] 法律是统治阶级意志的体现,是国家的统治工具。

建立完善耕地保护和土地管理的责任制度,是《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)的一项重要内容。按照文件规定,保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府,省、自治区、直辖市人民政府应负主要责任。地方各级人民政府要对土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,政府主要领导是第一责任人。要建立耕地保护责任考核体系,严格执行土地管理责任追究制。

2005年,《国务院办公厅关于印发<省级政府耕地保护责任目标考核办法〉 的通知》(国办发〔2005〕52号)进一步明确,各省、自治区、直辖市人民政府对《全国土地利用总体规划纲要》确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,省长、主席、市长为第一责任人。

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《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)要求,要按照责权一致的原则,进一步完善责任制度。一是完善了责任内容,地方各级人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责,不仅要对审批的用地负责,而且要对所有实际发生的用地负责。二是严格实行问责制,对于辖区内发生土地违法案件造成严重后果等情形的,要追究有关地方人民政府负责人的领导责任。三是明确了考核依据,将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划。明确以实际耕地保有量和新增建设用地面积为依据,对土地利用年度计划、土地管理和耕地保护责任目标等进行考核。实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标。四是按照权责一致的原则,调整审批方式,简化审批程序,以此进一步强化地方的责任。



《基本农田保护条例的基本农田保护条例》
答:本条例所称基本农田保护区,是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 第三条 基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。 第四条 县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划,作为政府领导任期目标责任制的一项内容,并...

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答:开展闲置土地“支帮促”专项行动,一地一策、一周一调度、一事一研究,有效盘活金霞北中心1094地块、金马美食城、中南国家数字出版基地马栏山园区等项目,处置闲置土地约3000亩;2、严监管,做好违法用地管控文章。坚持疏堵结合原则,今年以来,下达责令停止违法行为通知书90余份,当事人接受询问调查、约谈...

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《2020年江苏省土地管理法实施细则(全文)》
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答:第一条 为了加强土地管理,促进我省社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 各级人民政府必须执行十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,全面规划,严格管理,保护和合理开发利用土地资源,制止非法...

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