发展目标到什么时候国家安全体系和能力全面加强 十四五规划主要目标和任务
目标是行动的号角。党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，新征程需要以远大目标为牵引，明确奋斗的方向。二十大报告中，对全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排进行了阐述，其中的2035年远景目标，是当前和今后一个时期谋划各项工作的行动指南，具有重大指导意义。
党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“十四五”规划在此基础上，对2035年远景目标作了系统阐述。二十大报告根据形势的变化和认识的深化，在远景目标的阐述上作出一定调整，进一步明确了基本实现现代化的方向指引。这些调整和变化，是学习二十大报告、理解中央重大战略意图的重要索引，需要深入体会和把握。
一、人均国内生产总值迈上新的大台阶。相比“十四五”规划“经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶”的表述，二十大报告将人均GDP达到中等发达国家水平的表述提前，用人均而不是总量的概念，更多体现以人为本和内涵式发展的要求。在经济部分，报告提出“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，也反映出不是不要量的增长和规模的扩大，而是要在质量优先的前提下推动合理增长。报告同时提出“居民人均可支配收入再上新台阶”，这比起原来“城乡居民人均收入”的提法来，能更准确衡量居民的实际生活水平，充分体现了发展为了人民的导向。
二、实现高水平科技自立自强。报告在“十四五”规划“关键核心技术实现重大突破”的提法基础上，用更加综合的“实现高水平科技自立自强”作为目标，进一步彰显了科技突围的决心和信心。当前围绕科技制高点的竞争空前激烈，面对日益严重的“卡脖子”封锁局面，如何变被动为主动、变跟随为引领，在报告中作了重点部署。“强化国家战略科技力量”、“培育创新文化”、“集聚力量进行原创性引领性科技攻关”等，都是实现科技自立自强的重要途径。尤为重要的是，报告提出“开辟发展新领域新赛道”这一有远见的要求，将更大力度鼓励科学领域的自由探索，这对于实现弯道超车将起到重要的助推作用。
三、形成新发展格局。这是一个极为重要的新提法。中央提出构建新发展格局以来，在建设统一大市场、推进制度型开放等方面作出一系列重要部署，奠定了良好的基础。把“形成新发展格局”纳入2035年远景目标，既明确了要加快构建新发展格局的步伐，也要求对这一目标的具体内涵、衡量指标、实现步骤等进行细化研究。同时，报告提出了“增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”的新任务，从其内涵看，在国内循环方面着重是扩大内需、优化供给、打通堵点，在国际循环方面着重是提升结构、完善制度、深化合作等。这意味着，将通过打造升级版的“双循环”，进一步畅通国民经济循环，从而不断提高经济发展的质量与效率。
四、全过程人民民主制度更加健全。党的十八大以来，全面发展全过程人民民主，人民当家作主更为扎实。报告把“十四五”规划目标部分“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障”的表述，进一步提炼为“全过程人民民主制度更加健全”，这将成为政治建设领域的主要目标。报告在任务部分将民主政治内容单列，详细阐述了政治制度、协商民主、基层民主、统一战线等建设的方向，将系统搭建起扩大人民有序政治参与的通道，通过保证人民民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，实现最广泛、最真实、最管用的民主。学习大会精神，还可以学习大会报告的诞生记、新一届“两委”的诞生记等，这些本身就是最生动的全过程人民民主的实践。
五、建成教育强国、科技强国、人才强国。报告把“科技强国”提到目标部分，并微调了原几个“强国”的顺序，将“教育强国、科技强国、人才强国”提前，这与后面的任务部分形成鲜明的呼应。报告任务部分结构的一大变化，就是把教育、科技、人才作为一个整体，并放到第二条重大任务，这是发展理念、规划思路的一大创新。报告通篇贯彻了发展“为了人”的重要理念，同时通过更加重视发挥人才的支撑性作用，充分体现了发展“依靠人”的思想，这是一种更加全面的以人为本理念的反映。把教育、科技、人才集成到现代化建设的重要位置，紧跟在高质量发展的首要任务之后，实现了教育的目的、创新的动力与人才的培养相统一。在现代化新征程中，人才作为最重要的支撑要素，将持续发挥基础性的作用。
法律分析：1.各年度视情提出经济增长预期目标 经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳。
2.全社会研发经费投入年均增长7%以上 完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。
3.常住人口城镇化率提高到65% 深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
4.基本消除重污染天气和城市黑臭水体 加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。
5.推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄 着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。
6.粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上 坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。
法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
发展目标到二零三五年国家安全体系和能力全面加强。依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
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发展目标到2035年国家安全体系和能力全面加强
