公共部门人力资源管理 公共部门人力资源管理的问题
(1)利益取向的公共性。公共部门的人力资源管理不允许谋求其部门的自身利益,公共管理包括公共部门人力资源管理,必须以公共利益为其最基本的价值取向。
(2)管理行为的政治性。以政府为核心主体的公共部门掌握社会公共权力,在社会价值的权威性分配中起关键性作用,所以公共部门人力资源管理不可避免地具有政治性色彩。
(3)管理层级的复杂性。以政府为核心主体的公共部门,是一个纵横交错、层级节制的庞大的组织结构体系,这就决定了公共部门在人事管理权限的划分、人力资源的获取、配置、使用等方面都具有与私人部门所不可比拟的复杂性。
(4)绩效评估的困难性。公共部门的产出是公共物品,大多数公共物品具有非竞争性、非排他性的特点,无需通过市场就可以消费,并且难以量化,难以确定个人在其中的贡献份额,因此对公共部门的人力资源进行绩效评估就存在一些技术上的困难。
(5)法律规制的严格性。公共权力具有两重性,既可以用来实现公共利益,也可以用来谋取个人私利。因此必须以专门的法律、法规对公共部门人力资源管理加以严格的规范,在各个环节上以法律形式予以约束,依法进行管理。
公共部门人力资源管理是指以国家行政组织为主要对象,依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和过程的总和。公共部门人力资源管理是建立在全新的现代人力资源理论和管理思想上的,它是对公共部门人事行政管理理论和实践的全面更新,它不同于传统的人事行政管理,无论是从管理内容、管理原则、管理方法还是在管理部门的地位等方面都有很大的区别。
公共部门人力资源是整个国家人力资源总体中的—部分,除了具有人力资源的一般特性(特点)之外,还具有由国家政权组织自身的性质所决定的特殊性质:
1、公共部门人力资源的政治性。公共部门人力资源掌握着国家和公民赋予的公共权利,执行着国家的法律和重大决策,在整个国民经济和社会发展中起着重要的作用。这就要求公共部门人力资源必须拥有较高的理论水平、政策水平、法制观念和政治水准。
2、公共部门人力资源的道德品质性。公共部门人力资源由于自身所处的位置和作用,决定了其行为及结果直接影响到政府的地位与形象。所以,公共部门人力资源的政治品德和职业道德素质直接影响到国家政府的作用与形象。因此,公共部门人力资源的政治素质和道德品质要高于国家人力资源整体的平均水平,要求国家公职人员要有高尚的职业道德,热情的工作态度和良好的工作作风。
公共部门人力资源管理的目标,是根据社会经济发展对政府提出的要求而设立的。它既要满足政府实行社会管理、社会服务、实现政府组织管理与发展目标的人才需求,获取与开发各类、各层次人才,也要满足公共部门工作人员个人成长与发展的需求。为了实现上述目标,公共部门人力资源管理的基本任务是:
创造一个有利于人才脱颖而出的环境
人的生存与发展是离不开环境的,公共部门人力资源的环境是人力资源健康成长和合理使用的基础。良好的环境将有助于公共部门人力资源的开发与使用;恶劣的环境将阻碍人才的成长,甚至是扼杀人才。所以公共部门人力资源管理的基本任务之一,就是要创造和提供良好的环境,有助于人力资源开发与管理。
改革旧的人事行政管理体制
公共部门人力资源管理体制是国家政治体制的重要组成部分,它决定了公共部门如何选才与用才;决定了公共部门人力资源成长的方式与途径。良好的人力资源管理体制,是国家政权稳定的基础,陈旧落后的人力资源管理体制将会影响到整个社会人力资源的成长与供应,甚至将阻碍社会的进步。所以公共部门人力资源管理的首要任务之一就是要改革我国长期以来计划经济体制下旧的人事行政管理体制。
建立符合社会主义市场经济要求的管理机制
建立符合社会主义市场经济体制要求的、有助于公共部门人力资源开发与管理的现代人力资源管理机制,是目前公共部门人力资源管理的首要任务和迫切要求。积极实施和完善中国公务员制度,在公共部门人力资源管理中引入竞争机制、保障机制、激励机制、新陈代谢机制、监控机制等行之有效的管理方法与管理手段,将有助于推动我国经济体制和政治体制改革。
加强公共部门人力资源管理的法制化建设
法治化作为现代社会一个基本的治国原则,它也是现代公共部门人力资源管理应坚持的原则。加强公共部门人力资源管理的法制化建设,其目的是为了规范政府的人事行政管理行为,避免人力资源管理中的失误与偏差,坚持公平、公正、公开的原则,为吸引优秀人才、合理使用人才、拥有优秀人才提供制度保证。
建立一套科学的管理方法与管理手段
长期以来,在管理方法上我们一直沿用传统的经验式的管理方法,在公共部门人力资源管理上,主要依靠管理人员的经验和悟性,缺乏科学的现代化的管理方法和管理手段。即使是有一些“经验”,也无非是一些行政长官命令式的行政方法与行政手段,缺乏行之有效的经济方法与经济手段;长期以来我们习惯于定性分析而忽视必要的定量分析,因此,随着市场经济的建立与不断完善,我国的人力资源管理也急需建立一套与之相适应的现代化的、科学的、完善的人力资源管理方法与管理手段,使得人力资源的开发与管理更趋于科学化和现代化。
答复:概括以下几点内容?
1.1人力资源部总体目标考核;
1.2人力资源部经理下达考核指标及任务;
……………………………………
2.1引进高端人才计划;
2.2人才后勤保障建设及储备人才计划;
2.3政府引导高级人才子女落户问题;
2.4政府给予高级人才岗位津贴;
……………………………………
3.1完善人才薪酬制度改革措施及方案;
3.2培养人才干部党建团队建设;
3.3完善人才薪酬福利待遇及晋升机制;
……………………………………
4.1入职员工岗前培训;
4.2制定人才招录计划;
4.3招聘、甄别、选拔、录用合适人才上岗。
谢谢!
答复:通过这个问题的性质作出解释?
在管理层次中,作为管理人员都是比较有责任心的,以管理人员(为例),凡是做这项工作的,都是忙于工作而不可倦怠,丝毫不可吊以轻心,也不可能马虎了事,因为考虑这项工作的重要性和紧迫性,必须做到事必躬亲或者事事关心,以听从上司领导的指挥,以按质按量完成领导所交办的这些事情,以做好部门领导的协调与沟通,以有效衔接工作的具体任务和具体流程,为下一步工作事务的展开,而做好充分的准备就绪,以尽职尽责做好属下的本职工作,以任劳任怨的工作态度,能够把具体事务工作落实到位,以随时向上级领导汇报工作的有关情况,和需要交代的相关事项。
这样“小才大用可以一用”是说明了分配工作的具体任务,更需要管理人员以认真负责的工作态度和严谨的工作作风,更需要管理人员以求真务实的办事效率,以兢兢业业的做好这些工作,以体现了对工作的事业心强,对工作的欲望比较强烈,以全心全力提升了工作的效率与效益。
谢谢!