试论内部审计如何为企业增加价值 如何通过内部审计提升企业价值
答:内部审计促进企业价值增加的途径和做法
(一)开展企业发展战略审计,锁定增加企业价值的目标。
企业发展战略是指对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略。公司发展战略审计则是通过评价、监督公司最高层的战略决策和一般经营层的战略执行来促进企业价值最大化目标的实现。
(二)开展风险管理审计,为企业价值提升提供保障。
企业价值的增加和风险是企业发展过程中两个相互对立且不可割裂的方面。企业风险是指企业未来面对的不确定因素,并可能带来损失,这些风险包括外部和内部的,财务风险和经营风险等。
(三)拓宽经济责任审计的范围,促进企业管理者履职和管理能力提升。
经济责任审计是促进企业领导班子加强集体决策和民主管理能力,依法规范地用好权利,提升企业执行力的良好手段。
(四)做好工程项目建设审计,为企业创造直接价值。
内部审计参与工程项目建设,参与各种规模的修理费项目的决策阶段、实施阶段审计和竣工阶段开展审计,控制和压缩项目成本支出,削减不必要和虚增的建设成本,将直接降低以后各期的成本费用,为企业创造价值。
、内部审计促进企业价值增加的途径和做法
(一)开展企业发展战略审计,锁定增加企业价值的目标。
企业发展战略是指对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略。公司发展战略审计则是通过评价、监督公司最高层的战略决策和一般经营层的战略执行来促进企业价值最大化目标的实现。
内部审计应该把企业发展战略审计作为一个新的课题和领域,在实施公司发展战略审计过程中,往往是将其融合到各种类型的审计项目中,作为这些审计项目实施过程中一个或一部分审计程序展开的。
一是在投资决策专项审计方面。包括对外投资决策、企业扩大再生产的工程项目投资决策的审计。内部审计更多关注对外投资决策是否符合公司的长期发展战略,是否能够为企业带来可预见的直接或间接的利益(投资回报、控制资源、获得技术或市场等),避免盲目扩张;企业的管理和控制能力是否能够驾驭股权投资项目,防止投资本公司不擅长的领域等。
二是在生产及物耗能耗专项审计方面。内部审计不仅着眼于技术经济指标和财务数据,要从公司装置的规模和配套结构、工艺线路、产品结构和原料结构以及技改技措等方面综合考虑生产成本控制的优劣、装置能耗的控制潜力,从战略发展的角度和企业发展的中长期规划上,提出企业装置和工艺流程改造的长远规划和从根本上消除制约节能降耗的瓶颈的办法,提出更加优化的资源配置和装置效能综合利用的意见和建议。
三是在物资供应专项审计方面。关注公司采购体制建设和完善情况、战略供应商布局以及合作情况、集团性公司合理安排和调剂库存的机制和能力、物资采购的市场主动性把握等方面,来综合判断物资采购工作整体是否满足公司长远发展的战略需要。如对外采煤炭、钢材等大宗原料和物资,建立了集中统一的采购体系、全公司范围的一级供应商网络,以及采用集中的电子商务采购系统,确立了战略供应商和战略采购的思想。内部审计在开展物资供应审计时,应关注企业是否从战略高度构建了上述物资采购体系和运行机制,并对体系运行情况提出改善的进一步意见和建议。
四是在产品销售专项审计方面。把公司销售体制建立和销售手段放到公司战略的高度去评价,是否建立了具有市场把握能力、信息反馈及时准确的销售网络,是否具有抵御市场波动的机制和主动性措施,客户群体的忠实度、稳定性以及战略协作的程度,销售网络的构建是否符合公司长期发展的战略目标,销售手段和销售网络构建是否具备成本效益原则等。如在神华集团把煤炭业务集中到煤炭销售集团统一销售的基础上,成立大区销售公司,这就在战略上奠定了掌控市场主动权、稳定国内煤炭市场的基础。内部审计在开展销售集团审计时,应对销售体制改革前后运行情况提出改善的审计意见和建议。
一、内部审计的职能
内部审计,是相对于外部审计来说的,与国家审计和社会审计并成为三大类审计。对于一个有着规范的现代企业制度的企业,内部审计是不可缺少的,也是管理中十分重要的一环。这样运作规范的企业在管理上、财务上都会有着比较完备的内部审计流程,通过对企业经济关系的监督、评价,及时发现并解决出现的问题。我们认为,内部审计的只能应该包括以下几个方面:
1.以风险为导向的审计监督。这是内部审计的首要职能,在相关法律法规和政策制度的指导下,通过审计监督企业运营过程中的财务情况、资产情况、业务活动、工程(产品)质量、合同协议,来判定企业运营活动中的合法性、有效性和真实性,即使发现违法违规现象,对潜在问题提出预警,做好风险判断,为经营管理者提供决策依据。
2.独立评价企业内部控制、风险管理和经营效益。评价企业的内部控制是否有效,风险管理是否科学,经营效益是否正常,及时发现问题,提出改进的建议,进而促进企业运行的规范性。企业要保证评价的独立性,从而得到真实有效的数据。
3.为企业中长期发展规划提供建议。为企业健康发展提供数据支持和建议咨询是内部审计的另一个主要的职能,是在监督、评价基础上的服务延伸。监督、评价、建议都将给企业中长期规划提供有力的依据和保障,从而帮助企业增加价值。
二、企业内部审计增加价值的必要条件
1.企业管理层要充分认识到内部审计的作用,确保内部审计的地位。从组织结构上,可以直接隶属于董事会或者最高决策层。在董事会(最高管理层)下设立独立的审计委员会负责内部审计,这样既可以不受平行部门的干扰,也便于参与公司运作。
2.要建立一支专业的、独立的内部审计队伍,在人力资源管理上给予内部审计团队以政策上的倾斜,便于开展工作。专业审计团队的设立、培训和工作开展需要管理层的大力支持,由于对企业人力资源管理的审计也要开展,因此,在审计队伍的人事制度上要有别于其他一般公司部门或团队。
3.科学设计内部审计流程,监督、评估权力的使用要在一定的合理范围内进行。如果审计流程本身存在漏洞,就谈不上对企业运营的其他方面进行审计了。对内部审计团队组成人员也要合理的绩效激励机制,将薪酬管理与绩效紧密挂钩,避免“老好人”的出现,避免审计流于形式。
1.以风险为导向,评估并改善内部控制。内部控制是必要的,是企业实现经营发展的目标而进行一些具体的措施和相应的策略。科学合理的内部控制,对提高企业经营的效益有着重要的作用;但过度控制则会使员工束手束脚,阻碍企业运作,限制企业工作的开展。内部控制的着眼点应该是以风险为导向的,防患于未然,在风险出现前尽力健全企业运作程序,完善企业经营策略,规范企业管理形式,这样才能起到增加企业价值的作用。
2.评价并改进风险管理过程。风险的管理是对可能会影响到企业经营的因素进行判断和评估的管理形式,在确定风险的存在时及时采取相应的措施改进企业的经营。我们知道,内部审计很有可能是许多企业对于经营风险的最后保障线,这就要求内部审计有充分的管理层支持,并且专业性地做到准确、合理的评价风险和及时、有效的应对措施,从而起到有效规避风险出现,增加企业价值的作用。
3.内部审计要有针对性。内部审计不是万能的,每家企业自身的特点也是不同的,这就要求内部审计要根据企业自身的特点和容易出现的方面采取有针对性的策略,使内部审计的价值最大化,以增加企业价值。另外,企业运作的程序和企业组织的部门方方面面,内部审计也不能面面俱到,审计的效率很重要。审计团队要在充分分析企业特点和发展目标的基础上进行辨别,找到审计着手的切入点,真正发挥出内部审计的作用。
4.要建立一套完整的内部审计流程,事前、事中、事后的工作程序都该是透明和合理的。不管是在风险发生的前、中、后,都是对企业价值的增加,但是,尽可能的做到越早越好,防微杜渐,减少企业损失。
四、企业内部为审计增加价值所面临的一些挑战
1.人事方面挑战。审计的监督和评估权力难以保证人事部门对审计团队人才的正确管理,要维持专业性、独立性、科学性的审计人才队伍十分不易,这就要求管理层要给予重视,政策上和激励机制上的倾斜,对整个企业的运作,都会起到很好的作用。
2.网络信息化挑战。大量信息化管理软件地使用,增加了内部审计的难度,网络化、信息化的数据进行修改十分容易,给审计人员留下痕迹的机会不大,审计人员的信息化水平受到极大的考验,不容易找到能够兼顾审计和信息化的人才。
3.社会化挑战,或者说外包化挑战。许多企业为了节约成本,将审计工作外包,外包人员对企业自身的了解很难超过自己的审计团队,这方面成本的节约带来的很可能是审计结果的不够详尽或者不到位,很可能错失了为企业挽回损失,增加价值的机会。
五、未来的趋势
根据目前的发展势态,企业内部审计总体上呈现出以下几种发展趋势:内部审计由合规导向型向管理导向型转变;注重管理审计;审计工作方法标准化;审计职能组织集中化;通过内部审计机制培养企业经理。
总之,企业要认识到内部审计的重要性,充分发挥内部审计的职能作用,积极为企业增加价值。