请教大家:某个建筑工程通过招投标程序中标,项目竣工验收后甲方提出要审计,是否合理合法? 招投标是什么工作?是做是什么的?
公开招标和邀请招标 看工程特点和实际需要
招投标流程
1.招标人(即业主)办理项目审批或备案手续(如需要)。项目审批或备案后,招标人开标项目实施。 2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标,也可以自行招标(但备案程序较为繁琐),多数为招标代理机构(即招标公司)承担招标工作。 3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定:招标进度计划,采购时间,采购技术要求,主要合同条款,投标人资格,采购质量要求等等。 4、招标公司在招标人配合下,根据招标策划编制招标文件(包括上述策划内容和招标公告)。 5、招标人确认后,招标公司发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。 6、获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。 7、招标公司在开标前组建评标委员会,评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。 8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括:招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束. 9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清(如有必要),最终确定中标人。 10、招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告确定中标人。 11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。 12、中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。 另外,在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求,投标人事先递交资格文件、满足资格条件后,招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告,代替了招标公告的作用。
分析如下:
1、制定招标项目的分类标准:招标的种类有公开招标、邀请招标、比价议标、竞争性谈判等,每种方式适用的对象都是不同的,企业要根据实际以制度文件的形式,明确每一种招标方式适用的对象和范围,方便招标工作人员能够准确的确定招标方式。通过标准统一大家的认识,减少招标过程中的沟通成本。
2、规范各类招标的工作流程:上面我们对招标项目进行了分类,不同招标方式的复杂程度以及流程都是不一样的。为此,企业应针对每一种招标方式设计对应的工作流程,对招标工作进行规范化的管理。程序的设计既要能够达到风险防控的目的,又要满足简化高效的条件。
3、规范招标文件的格式与内容:招标文件从某种角度来说代表着企业的形象,也侧面反映出企业的管理水平。招标文件不仅仅是招标信息的载体,它同时也是企业宣传的名片。招标文件由于是对外发布资料,所以企业应对其格式如字体、标题、LOGO、行间距、颜色、内容等进行规范管理,最好是设计一个模板,方便招标文件的起草部门参考。
4、搭建起公司级的评标专家库:不同的招标其专业性质是不一样的,对评标人员具备的知识自然也是不一样的。为满足评标的需求,企业应该组织各业务板块的人员成立公司评标专家库,每次由招标的组织部门从评标专家库中选取具备相应专业知识的人员组成项目评标委员会,对项目进行评标。
5、规范开标与评标的表单与流程:国家层面对招标工作有相关的法律法规要求,为了满足法律要求,通过审计部门的检查、验收。企业要在熟知法律法规即审计要求的前提条件下,编制开标与评标过程中的表单和流程,并以公司文件的形式对表单和流程进行固化,形成标准化的资料。
6、做好招标相关资料的归档工作:招标工作完成后,要对招标文件、竞标资料、开标资料、中标通知以及签订的合同等物料进行归档。归档时注意设置归档分类的方法,对不同的招标项目划分不同的存储区域,并做好招标项目名称、内容、有效期等基本信息的标识,方便以后的查阅。招标文件管理人员要定期对资料的存储及有效期情况进行检查,文件超出规定的保存期限后,及时进行资料的销毁。
7、开展好招标廉政建设工作:招标工作比较容易滋生腐败,所以企业一定将廉政工作作为招标管理中的重中之重。企业可以采取这几种方式和手段来进行廉政建设,一是对企业的招标相关的工作人员开展廉政培训教育活动;二是从招标的流程设计上防止腐败,不要将招标的决策权集中在某个部门或是某个人;三是采取轮岗制,每年或是不超过三年时间对招标人员进行轮岗。
扩展资料
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀请投标人,根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价,并等候开标,决定能否中标的经济活动。
从法律意义上讲,建设工程招标一般是建设单位(或业主)就拟建的工程发布通告,用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。建设工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位,按照招标文件的要求,在规定的时间内向招标单位填报投标书,并争取中标的法律行为。
结算审计是根据你的投标文件和施工合同来审计的。不是审计自定的标准,审计没什么可怕的。
而且,现在的清单招标只是确定你的投标综合单价,工程量是按实结算的。
施工日志和监理日志可以确定你的实际开竣工日期,在主要材料价格调整时有用,也可以反应你施工过程中的一些情况。
如果审计金额比中标价少了,应该是工程量减少了或者发生了重大设计变更,也或者原来的清单工程量计算多了。你只要查明原因就行了。
只要是不违反合同约定和国家法律,都是合法的
合理合法
合理合法